好的營商環境就是生產力、競爭力。要推動衡陽高質量跨越式發展，必須下決心進一步優化營商環境。在9月29日召開的全市優化干部作風動員大會上，我市下發了《衡陽市優化營商環境“九嚴禁”》（以下簡稱《“九嚴禁”》），進一步嚴明紀律規矩，切實增強黨員領導干部和公職人員的擔當意識、風險意識、底線意識，態度鮮明地對破壞營商環境、違反工作紀律的行為說“不”，為衡陽打造全國一流的市場化、法治化、國際化營商環境打下堅實制度基礎。
近年來，我市聚焦市場主體關切，先后實施具有衡陽特色的優化營商環境五大專項行動、七大攻堅行動，大力推進“放管服”改革，在全省首創“跨域通辦”改革，349項高頻政務服務事項實現“一件事一次辦”異地可辦、全城通辦；創新推出賦碼護企、市校企合作引才等機制，施行干部聯點護企、工場懇談會等行動，精準服務企業，全力營造親商、重商、安商、穩商的良好氛圍。截至2022年8月底，全市市場主體總量517791戶，今年1—8月份，全市凈增市場主體79557戶，凈增企業13416戶，實現了市場經濟運行效率、市場主體活力雙增長。
營商環境沒有最好，只有更好。我市營商環境雖然得到持續改善和優化，整體水平與先進地區相比仍有差距，特別是營商環境中還存在一些突出問題。為著力解決這些突出問題，進一步激發市場活力和社會創造力，我市堅持問題導向、目標導向、效果導向，關注企業“生存之難”，解決企業“發展之困”，實現企業“預期之穩”，制定了“九嚴禁”制度。
《“九嚴禁”》聚焦市場主體和人民群眾創業辦事的痛點難點堵點，劃出“紅線”“底線”，明確了一定不能做、做了要追責的“九條禁令”。具體包括：
嚴禁落實政策“打折扣”。嚴禁在落實黨中央、省委、市委優化營商環境有關決策部署中搞上有政策、下有對策；在落實惠企政策上搞變通、做選擇、打折扣等。
嚴禁涉企服務“踢皮球”。嚴禁為企業服務只掛名不履職、只聯系不服務；對企業訴求冷硬橫推、推諉扯皮；對企業反映的問題有訪不接、有訴不辦；對正當的涉企事務拒不辦理、久拖不辦。
嚴禁審批監管“設路障”。嚴禁在涉企審批、監管過程中，擅自設立或變相增加許可、審批、監管、驗收事項及延長審批、驗收時間。
嚴禁市場準入“搞歧視”。嚴禁違規設置門檻或歧視性條件，在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、項目招標、政府采購等方面，不公平對待各類市場主體。
嚴禁執法司法“濫用權”。嚴禁在執法司法中，濫用自由裁量權，隨意執法、釣魚執法、重復執法、多頭執法、任性處罰；違規插手企業經濟糾紛，違規違法對市場主體人身財產采取強制措施等。
嚴禁政商交往“不清爽”。嚴禁索拿卡要、雁過拔毛，接受可能影響公正執行公務的財物、宴請等，違規兼職掛證取酬，違規借貸、投資入股以及指定、推銷中介服務和商品等。
嚴禁項目建設“亂干預”。嚴禁違規干預和插手企業項目選定、招標、工程建設等市場經濟活動，謀取不正當利益或損害企業合法權益。
嚴禁履行合約“無誠信”。嚴禁隨意簽約、虛假簽約、有約不履，對公開承諾的事項不兌現、不落實，新官不理舊賬。
嚴禁部門責任“不落實”。嚴禁有責不履、有法不依、執法不嚴、違法不究，默許、包庇縱容侵害市場主體合法權益的行為。
對違反上述“九嚴禁”的黨員干部和公職人員，一律嚴肅追究責任；情節嚴重的先停職檢查，再視情節給予組織處理或黨紀政務處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
“充分感受到市委、市政府抓干部作風改進、優化營商環境的信心和決心?！币幻兄辈块T同志表示，此次出臺的《“九嚴禁”》措施硬、針對性強，既亮明了高壓線，也為各級各部門指明了今后努力的方向，持續釋放了“誰破壞營商環境就讓誰付出慘痛代價”的鮮明導向。
不少企業家也深有感觸，認為《“九嚴禁”》有高度有力度接地氣，是給民營企業的“定心丸”。衡陽優化營商環境攻堅行動和系列舉措將有力推動全市營商環境持續改善，進一步堅定企業經營者在衡投資興業的信心和決心，促進衡陽高質量發展。
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