2021年,南平市地區生產總值2117.6億元,較2012年增長113%。
截至2022年9月,全市新登記市場主體5.12萬戶,較2012年增長592%。
高質量發展的背后有何“秘訣”?沿著南平發展脈絡探尋,答案愈發清晰——
近年來,南平市按照省委賦予南平的發展定位,厚植市場主體發展土壤,營商環境建設各項工作向縱深推進,為發展注入新動能。
持續提升服務水平
“我用‘南平e政務’微信小程序的‘入學一件事’專欄,不到10分鐘就為孩子完成了報名,不用到處交材料,真的太方便了?!苯衲昵锛鹃_學季,武夷山市民王女士在手機上為即將上一年級的孩子完成入學報名。
南平市從群眾關切入手,以信息技術為手段,以數據共享為支撐,在全省率先推進“入學一件事”改革,實現幼兒園和義務教育階段新生報名“零證明、零材料、零跑動”。今年來,全市已有248所幼兒園及中小學校開展了“入學一件事”信息采集,6.2萬名幼兒園和義務教育階段的新生完成入學登記,調用戶籍、房產、預防接種等相關政務信息達11萬余次。
“入學一件事”是南平“一件事”集成套餐服務改革眾多成果的一個縮影。近年來,南平市運用整體政府思維,以服務群眾需求為導向,創新推進企業群眾全生命周期“一件事”集成套餐服務改革,截至目前,共推出35個“一件事”套餐,申請材料減少64.55%,審批環節精簡62.21%,承諾時限壓縮69.23%。南平市的“一件事”改革經驗做法,特別是“道路運輸從業資格申請一件事”“入學一件事”“醫療互認一件事”等獲全省推廣,今年來還陸續推出了大學生就業、個人一手房辦證、住房公積金還商業貸等10個新“一件事”套餐,不斷提高企業、群眾的滿意度和獲得感。
著力優化政務環境,持續提升服務水平。南平對標先進、正視差距,提速提標、精準施策。通過不斷優化登記辦理流程,精簡申報材料,南平市深入推行“不見面審批”,全市審批服務事項網上可辦率達99.7%。率先推行“一窗受理、集成服務”一體化行政審批新模式,全市全類型事項平均材料申報數壓縮至3.02份、平均環節數壓縮至2.23個、平均壓縮時限比例達91.26%……一系列舉措讓行政審批時限、環節大幅縮減。
落細落實惠企政策
“沒想到現在不用申請,我就收到市級高新技術企業培育專項資金?!苯?,南平市頌大教育科技有限公司銷售負責人王定坤高興地說。
王定坤享受到的是“免申即享”惠企政策。今年以來,南平市全面推行惠企政策“免申即享”,將市、縣兩級159項認定(評定)類惠企政策納入“免申即享”事項,并建立健全“免申即享”線上平臺,通過平臺數據比對,精準匹配符合發放資格的企業,企業無需申請,便可享受惠企資金。平臺上線以來,累計兌付29家企業“免申即享”獎補資金514萬元。
一句真誠的評價,一串數據的背后,折射出的是南平市促進市場主體倍增、持續優化營商環境取得的實效。圍繞市場準入準營等關鍵,南平市推動投資服務再提速、再增效。在準入服務環節,企業開辦時間壓縮至1個工作日內,工程建設項目審批事項壓縮到40余項、審批流程時長壓縮至50個工作日以內,進一步簡化企業生產經營審批條件,為企業提供更為寬松的經營環境。在2021年全省營商環境評價中,南平市市場主體滿意度取得全省第一名的好成績。
推進政企良性互動
今年以來,南平市持續開展“企業家下午茶、晚餐會”活動,及時協調解決問題,構建親清政商關系,受到企業家們紛紛點贊。各縣(市、區)及市本級三大產業組團每月定時定點定人舉辦2次活動,及時解決企業融資、資源鏈接、商貿流通等方面遇到的難題,幫助企業實現更大的發展。截至目前,累計收集各類問題593個、已幫助企業解決問題505個,問題解決率達85.2%。在近期開展的滿意度評價中,參加活動的企業家滿意率為98.9%。
開展特色活動,切實回應關切。在“‘雙百’助企”活動中,通過開展百名局長、百名行長掛點幫扶百家企業的方式,推動全市109名局長和91位銀行行長分頭到園區掛點服務280家企業,助推企業發展邁上新臺階。2022年以來,累計幫助企業解決用地、用工、市場開拓、創新發展等各類問題102個;幫助解決企業提出的融資需求、轉貸等問題49個,172家企業貸款余額29.79億元,貸款覆蓋率80.81%。
南平市還持續開展“百家企業評政府、評部門”活動,每季度向全市省、市重點企業和重點項目業主發送短信問卷,以無記名形式評價政府和部門在服務態度、辦事效率、政令暢通、廉政建設等方面建設情況,及時解決政務服務中存在的問題,著力提升工作效能?;顒娱_展以來,累計向企業發放了788份問卷,整體滿意率達85%以上。
優化營商環境,只有進行時沒有完成時?!跋乱徊?,我們將繼續補齊短板弱項、優化政策集成,推動涉企服務全覆蓋。同時,以更高層級、更優水平推進政企良性互動,營造更優質的營商環境,為企業發展打下更為堅實的樁基?!蹦掀绞邪l改委相關負責人表示。
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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。