網上辦、掌上辦、自助辦、幫辦代辦......如今，在宿遷全市的各個政務服務大廳里，群眾在享受輕松愜意辦事體驗的同時，也對“互聯網+政務服務”越發熟悉。10月20日，記者獲悉，近年來，宿遷市率先探索“互聯網+（政務）協同”工作機制，以打造全市政府部門之間聯動配合“總開關”為目標，圍繞事項協同、數據協同、行為協同和人員協同建設“宿遷速辦”服務中心，變碎片服務為整體協同，解決系統不整合、數據不共享、業務不協同等難題，進一步便利群眾企業辦事創業。
經過實踐探索，目前，“互聯網+（政務）協同”在審批銜接、放管結合、審管聯動等方面已取得階段性成效。
“首先要破解‘系統不整合’難題，建立事項協同機制?！彼捱w市行政審批局相關部門負責人介紹，宿遷市由市級統籌建立政務協同系統，一級開發兩級使用，實現市、縣（區）雙向協同聯動，數據共享應用。此外，本著“應協同盡協同”的開發理念，出臺宿遷市“互聯網+協同”改革工作方案，以系統化、全流程視角，全面梳理協同事項類型和重點改革領域，合理界定協同主題，做到事項類型、協同主題、監管盲點等全領域覆蓋。據統計，這些聯動事項較以往流程平均壓縮時限約15%、減少跑動30%以上。
圍繞審批、監管部門之間關系，建立協同事項庫、協同聯動職責權力事項庫、電子證照、電子材料庫，審批人員名單和監管人員名單“三庫兩單”，公布審批銜接、審管聯動和放管結合“三張清單”共529個事項，固化3大類21個協同主題。目前，全市完成協同案例52000余件。
宿遷市先后梳理出高頻“市內通辦、省內通辦、跨省通辦”事項清單316項，開設“跨域通辦”綜窗，與33個地級市建立跨地域政務服務，跨省通辦業務達2萬件。并在“互聯網+（政務）協同”系統中建立審批事項與監管事項，全面對接“互聯網+監管”系統，實現審批與監管“雙推送雙回路”。同時積極從市政工程、食品安全、排污許可等高頻業務事項入手，實現審批、監管、執法無縫銜接。目前，已累計聚集各級監管部門監管數據867.6萬條。
另一個需要解決的，是各部門之間“數據不共享”的問題。宿遷市堅持“凡政府部門核發的材料、企業群眾不再提交”的原則，圍繞企業群眾辦事需求，結合工程建設審批制度改革、“一件事”改革，通過數據協同，歸集“孤島”數據，對未實現數據互聯互通的政務服務業務系統開設“市長賬號”，并設立“超級數據員”，采用人工以及信息技術匯聚的方式抓取相關數據；通過可信電子證照平臺匯聚相關數據，加工制作成版式電子證照并加蓋頒發部門電子印章，在線辦理業務時，“超級數據員”自動將電子證照推送至申報端或審批端，減少企業群眾提交申報材料數量。
截至目前，宿遷全市在自然資源、市場監管等30余個領域開設了252個“市長賬號”，“超級管理員”已完成超300萬次材料免提交服務，政府核發材料精簡率達60%，大大降低企業制度性成本，初步解決了因系統無法互聯互通導致數據不能共享的難題。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
