沈陽：營商環境持續優化提升 打造國際化開放新高地

　　營商環境是城市的軟實力、生產力，更是競爭力。在加快建設國家中心城市的進程中，沈陽要不斷改造升級“老字號”、培育壯大“新字號”、引育壯大新動能，需要優質的營商環境作為企業成長的沃土，成為吸引項目落地建設的“金鑰匙”。

　　近年來，沈陽實施高標準營商環境優化提升行動，補短板、鍛長板、樹樣板，已連續兩年在國家營商環境評價中獲評東北地區唯一的標桿城市，6個指標成為全國標桿。從大東區引鳳筑巢召喚“老字號”雙喜品牌23年后北歸，再到中德園快馬加鞭建設高質量對外開放“橋頭堡”，這些高速發展中的故事與場景，都是沈陽近年來營商環境不斷優化、創業氛圍愈發濃厚的縮影。

　　引鳳北歸：23年后雙喜回老家“再創業”

　　近日，擁有60余年歷史的“老字號”雙喜電器帶著部分業務回歸沈陽，前后只用了不到兩個月的時間。

　　其實，在最開始與沈陽幾個區初步接觸時，雙喜集團只是透露想要選址建設雙喜文化博物館，但大東區在接觸中敏銳捕捉到雙喜的歸心，并意識到這是沈陽重振輕工業、打造白色家電產業的絕佳契機。積極推進選址洽談、給予政策支持、溝通各類資源……大東區以極大的熱情和周到的服務迎接“游子”歸來，也堅定了企業扎根沈陽、再攀事業高峰的信心。

　　10月10日，雙喜電器一口氣在大東區注冊了3家企業，沈陽雙喜高新技術研究院、沈陽雙喜商務科技有限公司、沈陽雙喜文化創意園，合計注冊資本6000萬元。

　　雙喜集團董事長姜天恩說：“這是雙喜的第三次創業了?！弊鳛樯蜿柵嘤钠髽I家，姜天恩看到遼寧在做“老字號”、“原字號”、“新字號”三篇文章，尤其是了解到沈陽市在實施先進制造中心、科學技術中心、文化創意中心等戰略，他知道，回家的時候到了。

　　沈陽，正是雙喜的用武之地。

　　聚鏈成群：構建國際化對外開放“橋頭堡”

　　同樣是在10月10日，由全球三大知名動力總成公司之一——德國FEV公司投資的沈陽艾福億維新能源科技有限公司在位于沈陽鐵西區的中德(沈陽)高端裝備制造產業園落戶?！斑@不僅為沈陽汽車企業帶來了尖端的汽車檢測及工程領域技術服務，還將為加速推進沈陽汽車產業轉型升級貢獻力量?！钡聡鳩EV中國東北區域負責人斯蒂芬說。

　　2015年12月，國務院正式批復中德(沈陽)高端裝備制造產業園建設方案。多年來，中德園持續引鏈聚鏈強鏈，目前已引入華晨寶馬、采埃孚、慕貝爾等企業420余家，外資企業127家、德資企業72家，汽車及零部件產業集群投資規模達到800億元，生物醫藥產值突破100億元。

　　今年6月23日，華晨寶馬里達工廠正式開業，它是繼寶馬鐵西工廠、大東工廠之后的第三座位于沈陽生產基地的整車工廠，150億元投資創下了寶馬集團在華投資之最。深耕沈陽的背后，是寶馬集團對沈陽高水平對外開放的認可。

　　一直以來，沈陽高度重視國際化營商環境建設，高規格推動體制機制不斷創新。未來五年，沈陽將著力打造國家新型工業化示范區、老工業基地協同創新樣板區、東北振興發展重要增長極，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，搭建高能級對外開放平臺，構建高水平的對外開放新格局。

　　一網通辦：叫響“只提交一次材料”沈陽品牌

　　“咱們企業就圖個辦事痛快，能不能辦、怎么辦，說得清楚明白，業務辦得速度快，咱老百姓心里就敞亮?！?0月20日，在鐵西區政務服務中心辦事大廳的企業幫代辦窗口，前來辦理業務的企業主面向記者如是說。

　　鐵西區營商環境建設局相關負責人告訴記者，近年來，鐵西區切實轉變政務服務理念，在大廳開辟企業幫辦服務窗口，免費幫助企業辦理業務，企業辦事徹底告別找中介、求熟人，取得了良好的社會反響。同時，大力推進“一網通辦”，深化“價值觀+一網通辦”和“只提報一次”改革，在全省率先推出“顆?；鳖A審要點匯編、“涉企一件事”窗口、“企業注冊”在線客服等專項服務。

　　今年以來，沈陽市深入推進“只提交一次材料”改革，以數據共享為核心、簡政便民為切入點，運用數字化理念、智能化技術，全力推動權力職能、業務流程、技術支撐優化再造，全面打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。來自市營商環境建設局的數據顯示，目前已累計優化調整395項政府職能，1233項材料實現“只提交一次”或免于提交，建設上線316個服務場景，企業群眾辦事便利度大幅提升。

　　下一步，沈陽提出，要在“一網通辦”上為全省作出示范，在全國叫響“只提交一次材料”改革的沈陽品牌。到2022年底前，80%申請材料實現“只提交一次”或免于提交，“一件事一次辦”場景數突破1000個;2023年底前，90%申請材料在市、區范圍“只提交一次”或免于提交，改革效能延伸至都市圈范圍;2025年底前，政務服務標準化、規范化、便利化、均等化全面實現，“都市圈通辦”實現全覆蓋，“一網通辦”躍居全國領先水平。