在大連市“一網統管”運行指揮中心內，一塊巨大的電子屏幕上正實時顯示著各類與我們生活息息相關的數據，不停跳動刷新的信息和畫面猶如這座城市的脈搏與心跳，“數治大連”新模式從這里正式開啟。
大連市“一網統管”項目建設，堅持“以人民為中心”的發展思想，圍繞打造高效協同數字政府為目標，以破解城市治理難題為導向，著力提升城市服務、治理和發展質效，構建城市態勢感知、分析決策、事件管理、智能指揮、監督考核的綜合性管理中樞，提高城市治理科學化、精細化、智能化水平，以城市“智治”推進治理體系和治理能力現代化。
“一網統管”運行指揮中心應用系統建設初見成效，在人民日報社、中國信息通信研究院、中國工業互聯網研究院等單位聯合主辦的2022智能經濟高峰論壇上，榮獲人民日報社“2022產業智能化先鋒案例”。
大連“一網統管”建設展現硬核實力
惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。大連在“一網統管”建設方面展現出了硬核實力。
打造“數據港”，推動政府運行由“經驗驅動”向“數據決策”轉變。大連 “一網統管”運行指揮中心應用系統匯聚了政務、時空、視頻和互聯網等多源數據40余類，2.2億余條，賦能綜合態勢、政務服務、產業經濟、民生服務、城市治理、城市交通等6大專題場景應用，可視化、動態化、多維度展示城市運行管理全景圖。通過數據全城跑通、全域貫通、多維運算、智能分析，打造城市統一“數據港”。 發揮數據集聚效應，利用精準的“數據反哺”，實現數據為城市高效運行和精細化管理賦能。
構建“智慧腦”，助力城市治理由“人防人治”向“智防智治”轉變。大連市“一網統管”按照“1+1+N”架構模式，打造能夠獨立思考的“智能中樞”，即一張感知網、一個智能數字底座、N個創新應用。將海量數據匯聚融合，經過“智能中樞”各系統的智能分析、主動思考，在感知世界的過程中進行智能化態勢洞察、分析研判、事件預警、處置決策等，助力形成“觀”全城、“管”全面、“處”及時的城市運行綜合管理系統，讓城市管理由“人防”走向“智防”，由“人治”轉變為“智治”。
配備“智能眼”，實現城市事件由“人工發現”向“智能感知”轉變。目前，大連市“一網統管”城市運行指揮中心基于“一網匯聚”的2.7萬余路視頻資源，打造集約化城市感知體系，提升城市全面感知能力。利用人工智能技術將普通攝像頭轉化為智能感知神經元，可實現無照經營游商、露天燒烤、消防通道占用等城市違規行為的實時感知、智能識別、主動研判、科學決策，提升事件發現和處置效率，提高城市治理效能。使城市“一件事”的發現和處置由被動轉向主動，由“人工發現”向“智能感知”轉變，提升人民群眾的滿意度和幸福感。
架設“立交橋”，加快城市管理由“以部門為中心”向“以事件為中心”轉變。大連市“一網統管”城市運行指揮中心對接消防、城管、應急等10余家單位業務系統，圍繞“高效處置一件事”，以架設“立交橋”的方式，打造綜合運行管理系統，實現跨領域、跨部門的業務協同與聯動，各系統“一屏統攬”“一鍵調度”“一體聯動”“一網共治”，讓事件發現及時全面、處置高效便捷，滿足平戰結合、協同聯動、綜合調度的需要，助力城市數字化轉型和城市治理效能提升。
城市生活有多豐富，城市治理就有多復雜。未來大連市營商局將緊緊圍繞城市數字化轉型要求，著力加快完善“一網統管”系統功能，持續探索城市治理創新應用，打造平戰結合、協同聯動的綜合指揮調度體系，推動“觀、管、防”有機協同，不斷提升大連城市治理數字化、智能化、智慧化水平，在新時代振興發展征程上打造“大連模式”、展現大連智慧。
一屏觀大連到底能“看到”啥？
現在人口熱力圖中顏色最深、亮度最亮的區域是青泥洼橋，私搭亂建類工單今天最多……在大連市“一網統管”運行指揮中心可視化大屏幕上，實時更新變化的每一個指標，都與我們生活息息相關。
大連市“一網統管”系統打造了綜合態勢、政務服務、產業經濟、民生服務、城市治理、城市交通等6大方面18個專題場景，實時呈現城市運行體征。讓我們來看看從部分場景中究竟能實時“看到”啥。
大連客流量最大的商圈在哪里？有人說是青泥洼橋、有人說是西安路……然而當我們從綜合態勢場景實時數據分析結果來看，青泥洼商圈依然是大連客流量最大的商圈，且消費人群的教育水平普遍較高。
大連馬上進入供暖期了，哪些小區以往供暖容易出現問題？從大屏幕顯示的歷史數據來看，有部分小區容易在供暖期產生業主投訴，通過人工智能和大數據分析后，系統將這些信息推送給相關職能部門，先期介入、提前處置，真正實現“未訴先辦”。
城市事件是否及時處置？城市治理場景中的地圖展示的就是AI智能識別出來的城市事件。以某夜市南門“占道撐傘”為例，這張照片顯示的是10月17日早上5時07分那條街道的狀況，打開攝像頭，能看到這一事件是否已經被處置。
隨后我們又看到一張照片，這是10月19日抓拍到的人民廣場“踩踏草坪”的照片，再打開對應的攝像頭，目前已沒有“踩踏草坪”的現象……通過實時動態監測，對城市違規行為進行智能識別和預警。
“一網統管”讓城市會思考、治理更高效，讓精準治理覆蓋城市的每一個角落，通過辦好每一件城市“小事”，提升人民群眾的滿意度和獲得感，真正把城市管細、管好、管到位。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
