日前，《廣東省數字政府基礎能力均衡化發展實施方案》（下稱《實施方案》）正式印發，標志著廣東數字政府基礎能力均衡化發展全面提速，全力消除區域間“數字鴻溝”。
《實施方案》提出諸多創新舉措，包括全省首次提出建立數字政府建設對口幫扶機制，推動珠三角地區與粵東西北地區優勢互補、協同發展；首次提出推行全省市場主體“省內遷移通辦”，建設全省招商數據庫，搭建全省招商引資信息平臺，構建招商引資資源“一張圖”等。
省政務服務數據管理局局長楊鵬飛表示，《實施方案》的印發將有效解決“數字鴻溝”問題，有力支撐全省營商環境優化、產業有序轉移和經濟社會高質量發展。
探索建立健全數字政府建設對口幫扶機制
《實施方案》提出，將結合廣東省深化珠三角與粵東西北地區全面對口幫扶工作，探索建立健全數字政府改革建設對口幫扶機制，制定科學地、可落地的對口幫扶實施方案，充分調動珠三角地區積極性，在人才、技術、項目、產業、資源等方面，重點支持粵東西北地區夯實數字政府基礎支撐能力，滿足各類政務服務和政府治理應用需求，不斷優化營商環境，建設全省招商數據庫地市分庫、招商引資資源地市“一張圖”，全方位推動珠三角地區和粵東西北地區之間的資源整合、要素互補、互惠共贏。
多舉措助推各地市營商環境優化
為提升企業群眾辦事效率，優化各地市營商環境，《實施方案》提出多項創新舉措：一是推行各地市場主體“省內遷移通辦”，整合遷移登記環節，實現遷入地“一地申辦，一次辦理”，解決企業跨區、跨市遷移“多地跑”“折返跑”等痛點堵點問題。二是依托“粵商通”一站式服務能力，探索建設全省招商數據庫，搭建全產業、可視化、智慧化的招商引資信息平臺，構建招商引資資源“一張圖”，方便各地投資者“按圖索驥”。三是優化完善省市場主體訴求響應平臺，推動市場主體訴求實行全流程閉環管理，及時響應企業訴求，精準助企紓困。四是加強“一地創新，各地復用”，搭建數字政府應用超市，充分利用各級政府數字政府建設應用成果，提升數字政府建設效能，促進數字政府建設產業發展。
全面推動數字政府各領域均衡發展
2019-2022年，省財政主要支持14個欠發達地市提升政務信息化基礎設施、“一網共享”、安全保障體系等方面。與上一輪支持政策相比，《實施方案》支持領域和措施更加全面、具體。
基礎設施方面，包括提升政務云平臺和數據“一網共享”平臺服務能力和管理水平，推動省市縣鎮村五級政務網絡全覆蓋；公共應用支撐方面，包括強化省統一身份認證、電子證照等公共平臺支撐能力，支持各地市政務應用創新；政務服務“一網通辦”方面，包括深化“跨域通辦”，強化“粵系列”平臺服務能力，全面提升政務服務大廳、公共資源交易服務水平等；區域治理“一網統管”方面，包括搭建“一網統管”基礎平臺，構建市域、縣域數字治理體系等。
鼓勵社會力量參與數字政府基礎能力建設
《實施方案》明確，各地級以上市政府承擔本地區數字政府基礎能力建設主體責任，負責本級數字政府基礎能力建設資金保障，列入本級財政預算。鼓勵依法依規與社會資本合作，規范引導社會力量參與數字政府基礎能力建設。省財政將繼續支持部分地市數字政府基礎能力建設，創新資金支持方式，參照“大專項+任務清單”的模式，下達具體指標任務，根據均衡化工作任務完成等情況，給予適當獎補支持，由地市自主選擇并做實具體項目，安排項目預算，提高年初預算到位率。
楊鵬飛表示，推動數字政府基礎能力均衡化發展是加快全省數字經濟發展、優化營商環境的必然要求，是“數字政府2.0”建設的重點工作任務。希望通過3年的努力，推動14個欠發達地市數字政府基礎能力大幅提升，與珠三角地市相比，政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協同”服務水平基本持平，區域治理“一網統管”水平差距大幅縮小，政務信息化基礎設施和安全保障體系基本滿足本地應用需求，有力支撐全省營商環境優化和經濟社會高質量發展。
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