“推行駐村（社區）法律顧問和警務人員列席村（社區）‘兩委’會議制度；全面推行‘一窗’受理和‘一站’辦理，實現政務代辦服務村（社區）全覆蓋……”近日，自治區黨委全面依法治區委員會印發《寧夏回族自治區基層治理指標體系（試行）》，設8項一級指標、35項二級指標、108項三級指標，對基層社會治理成果實行量化評估考核，加快推進基層治理體系和治理能力現代化。
《寧夏回族自治區基層治理指標體系（試行）》分為黨建引領、基層政權建設、自治、法治、德治、智慧治理、公共服務、組織保障等8個一級指標。
黨建引領
內容基本要求為：建好基層組織，黨建引領基層治理機制全面完善，基層黨建與基層治理深度融合，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，治理體系延伸到基層，基層黨組織領導作用更加突出。
效果指標為：2022年底前，75%以上移民村（社區）創建為三星級以上黨組織；2023年底前，駐村（社區）法律顧問和警務人員列席村（社區）“兩委”會議制度全面落實。
基層政權建設
內容基本要求為：鞏固基層政權，全面提高基層政權建設水平，推動基層治理系統完備、科學規范、運行有效，治理能力體現在基層，鄉鎮統籌協調和政務服務、民生保障能力不斷提升，基層政權堅強有力。
效果指標為：到2025年，實現村（社區）警務室全覆蓋；原則上街道黨群服務中心面積不少于1000平方米，社區黨群服務中心面積力爭達到每百戶30平方米以上；2023年底前，全區所有村集體經濟收入均達到5萬元以上；每個行政村“一村一年一事”實現100%銷號。
自治
內容基本要求為：夯實基層基礎，堅持和完善基層群眾自治制度，群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督意識和能力有效提升，基層自治組織實現良性運行，基層群眾自治充滿活力。
效果指標為：打造城鄉社區議事協商創新試點村和社區各50個；每名村（社區）“兩委”班子成員至少聯系2戶困難群眾；社區管理服務職責事項清單實現100%公示公開；到2025年，社區志愿服務站點覆蓋率達到 80%以上；每個社區平均擁有不少于10個社區社會組織、每個村平均擁有不少于5個社區社會組織；全區打造100個“五社聯動”示范社區。
法治
內容基本要求為：基層治理納入法治化軌道，治理重點落實到基層，法治思維和法治方式融入基層治理全過程各方面，社會成員養成在法治軌道上主張權利、解決紛爭的習慣，基層依法治理全面提升。
效果指標為：到2022年底，各級領導干部年終述法實現全覆蓋；到2025年，村（社區）法治文化陣地普及率達到90%以上；2022年底前，基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系，2025 年，公共法律服務平臺全覆蓋；到2025年，法律服務事項實現100%網上辦理，公共法律服務熱線總體實現7×24小時服務，接通率和滿意率不低于90%；2023年底前，全區每個行政村有3名以上“法律明白人”骨干；到2025年，鄉村（社區）“法律明白人”配備率達到100%。
德治
內容基本要求為：德治教化作用充分發揮，群眾對遵守道德法律、履行社會責任的價值認同不斷提升，崇德向善向上的濃厚氛圍逐步形成，基層治理的內生動力不斷增強，基層德治根基有效夯實。
效果指標為：2023年底前，全區縣級以上文明村、文明鎮占比達到全區村鎮總數的60%、75%；爭創全國文明單位50個，自治區文明單位70個；到2025年，社區志愿服務站點覆蓋率達到80%以上；到2025年，基本實現全區政府機構被納入失信被執行人問題“清零”。
智慧治理
內容基本要求為：智慧治理在基層治理中的重要支撐作用得到有效發揮，現代科技與基層治理深度融合，運用先進技術、科學態度、專業方法提升治理效能，基層智慧治理能力不斷提升。
效果指標為：2022年底，農村地區互聯網普及率超過60%；2022年底前，每個縣至少有一家定點醫療機構實現包括門診費在內的醫療費用跨省直接結算，2025年底前全區三級以上醫院智慧服務覆蓋率達到90%以上；到2025年，政務服務事項“網上可辦”率達到95%；到2025年，完成不少于4個縣（區） 數字鄉村試點建設工作；到 2025年，數字校園覆蓋率達到100%，優質數字教育資源覆蓋率、教學應用普及率達到100%，中小學?！叭齻€課堂”建設和應用覆蓋率達到100%，培育100所智慧校園標桿校。
公共服務
內容基本要求為：健全基本公共服務體系，完善為民服務體系，打通服務群眾“最后一公里”，寓治理于服務，以服務促治理，基層公共服務精準高效。
效果指標為：每年至少開展1次應急日常演練；鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）至少配備1名公共衛生醫師，公共衛生人員不得低于專業技術人員數的25%；到2025年，爭取在90%的縣（市、區）建成至少一所托育服務綜合機構，爭取在50%的社區配備托育服務設施；2025年全區困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼目標人群覆蓋率達到100%；2022年底前，全區所有幼兒園封閉化管理達到100%；到2025年全區學前教育毛入學率達到95%，90%以上的在園幼兒享受到普惠性學前教育；到2025年，村（社區）微型消防站、日常應急救援隊伍實現全覆蓋，全區所有村（社區）均設置1名災害信息員。
組織保障
內容基本要求為：基層治理責任進一步壓實，動員各領域治理力量，激發各領域治理優勢，治理資源下沉到基層，基層治理投入持續“加碼”，基層治理隊伍更優更強，基層組織保障更加有力。
效果指標為：到2023年，實現每萬城鎮常住人口配備社區工作者不少于18人。
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