開封市政務服務和大數據管理局“五聚焦”打造“五個過硬” 激發“五星”創建新動能

　　2022年，開封市政務服務和大數據管理局按照《市直機關爭創“勇做新時代高質量發展開路先鋒”五星機關黨組織實施方案》的要求，以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”，錨定創建目標，結合“能力作風建設年”活動，進一步強化組織領導，細化考核指標，補齊問題短板，精心謀劃、精準發力、扎實推進，助推五星機關黨組織創建活動高質高效開展。

　　聚焦培根鑄魂 沉淀思想“厚度”打造政治過硬星。

　　一是強化組織領導。局黨組高度重視，迅速對落實全市黨建工作會議精神進行部署，專題研究學習相關文件，立即成立了以局黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長，機關支部及各科室負責人為成員的創建工作領導小組。同時結合單位實際，印發了《中共開封市政務服務和大數據管理局黨組關于爭創市直機關五星機關黨組織的實施方案》和考評細則，逐條分解考核評分細則，明確牽頭單位、責任單位，細化任務分工，全力營造人人參與、人人爭創的濃厚氛圍。

　　二是深化理論學習。局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實“第一議題”制度、黨組中心組理論學習制度“五種學習方式”等制度，不斷深化理論武裝，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時有效運用黨的二十大相關書籍、各類學習教育讀本和“學習強國”、共產黨員網、河南干部網絡學院等學習平臺，持續推動黨的十九屆歷次全會精神和黨的二十大精神在機關全覆蓋大學習、全領域不折不扣貫徹落實。截至目前，局黨組“第一議題”學習19次，中心組理論學習13次，專題研討交流9次，縣處級領導干部講專題黨課7次。

　　聚焦提質增效 提升擔當“深度”打造能力過硬星。

　　一是充電蓄能來“夯基”。深入開展“能力作風建設年”活動，緊抓黨員干部學習教育，廣泛開展“大培訓、大練兵、大比武”活動，組織學習討論、宣傳宣講、實地踐學等教育活動。針對不同主體，創新實踐開設“黨務課堂”“業務課堂”“廉政課堂”三個課堂，采取三堂并行學習模式，全年組織開展各類課堂30余次，培訓黨員干部1500余人次。開展“科長講業務”活動6次，培訓人員200余人次。

　　二是深思踐行來“聚力”。深入開展“五個一”學習實踐活動、家風家訓教育活動，舉辦“趕考路上有我·情訴出彩開封”演講比賽活動、開展“讀好書、強能力、鍛作風、促發展”讀書學習活動、組織黨員參觀開封車頭廠黨支部紀念館等紅色教育基地，進一步提升學習質效。同時，廣泛凝聚群團組織力量，堅持黨建帶群建，開展窗口職工業務技能培訓、“青年說”理論講壇、青年志愿者服務、“健康機關”全民健身等活動，形成黨建引領、群團聚力、共建共享的良好局面。

　　三是示范引領促“競優”。充分發揮先鋒模范的示范引領作用，對標敢于拼搏、講求實干、追求實效的工作要求，“七一”前夕，開展“兩優一先”評選表彰活動，進一步樹牢爭當先進，爭先進位的責任感、使命感。每月在全市政務服務系統開展“好人選樹”評選活動，累計評選好人36人次。大力營造學習榜樣、爭當先進的濃厚氛圍，激發全體黨員干部干事創業、爭先創優、擔當作為的工作熱情。

　　聚焦強基提質 增加創建“硬度”打造組織過硬星。

　　一是建優配強戰斗堡壘。支部強不強，就看“領頭羊”。今年恰逢基層支部換屆，局黨組牢牢抓住換屆工作主導權，提前謀劃、精心組織，高質量推進，通過換屆選出了支部的主心骨，配強了支部的領路人，建強了戰斗堡壘。投入專項資金更新機關黨建走廊，以“黨建文化墻”的形式開辟黨建文化宣傳陣地，優化黨建活動室配置，夯實陣地建設。為基層支部和黨員購買發放1000余冊黨建書籍，大力推動人、財、物向基層支部傾斜。

　　二是規范黨內政治生活制度。樹立大抓黨支部建設的鮮明導向，扎實推進黨支部標準化建設，不斷提升基層黨建水平。認真落實“三會一課”、專題組織生活會等基層組織生活制度，不斷創新開展“5+N”主題黨日活動，做好規定動作，做優自選動作。以“五強”黨支部創建為契機，堅持“先創帶后創”，引導激勵黨支部，形成比學趕超氛圍，推動五星機關黨組織創建向黨支部層面延伸。

　　三是嚴肅落實問題整改。針對市直工委下發的《市直機關黨組織黨建工作整改清單》中的29項共性問題和針對該局的3項個性問題以及今年市委巡察組反饋的問題，分別建立了問題清單和任務臺賬，同時對照其他兄弟局委的個性問題進行自我查擺，以此為鏡，發現問題。對照清單逐條研究細化，短期可以解決的問題，立行立改，長時間整改的問題，制定切實可行的整改計劃、整改措施，逐項推進落實。

　　四是釋放黨建品牌效應。積極探索黨建工作與業務深度融合路徑，因地制宜，利用該局“小而精”的優勢，深入推進“政數先鋒”品牌創建，結合局機關黨委及基層各支部實際，采取“一支部一先鋒”模式，打造先鋒矩陣。機關支部深挖“紅色動能”先鋒，持續壓實政治責任、強化黨性教育，強化政治引領，發揮黨員在工作中的“紅色動能”作用，切實增強支部的戰斗堡壘和領導核心作用；政務大廳黨支部立足服務群眾、企業辦事開展爭創“黨員先鋒崗”活動，致力打造“文明服務”先鋒；公共資源交易中心黨支部立足全市公共資源交易，開展“我是黨員我承諾”活動，著力打造“陽光交易”先鋒。三個支部形成各有特色、各有所長的先鋒矩陣，不斷擦亮品牌、發揮效應，全力引領政務服務大數據全體黨員干部奮勇向前、勇當先鋒。

　　聚焦正風肅紀 加大教育“力度”打造作風過硬星。

　　一是發揮“關鍵少數”作用。把黨規黨紀等作為重要內容納入黨組理論學習中心組學習，不斷增強領導干部紀律規矩意識。召開黨史學習教育專題民主生活會、“7·20”以案促改專題民主生活會，黨組書記帶頭開展談心談話、征求意見建議、開展批評和自我批評。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和請示報告制度，堅持關口前移，組織各科室開展廉政風險排查防控和科級干部2022年度廉政檔案填報，筑牢廉政風險“防火墻”。

　　二是抓實廉政教育常態化。開設“3+N”廉政課堂，組織黨員干部集中學習黨規黨紀、學典型案例通報、觀看廉政教育片3項固定動作及N個特色教育活動，推動廉政教育融入日常、抓在經常。今年以來，聚焦年輕干部教育管理監督、遠離“黃賭毒”等不同主題，開展廉政課堂6期，先后觀看了《無路可逃》《正風反腐就在身邊》《零容忍》等警示教育片，開展了“童心向黨、共讀經典、薪火相傳”紅色家風傳承、簽訂《禁毒承諾書》等特色活動。

　　三是鍛造優良服務作風。開展機關“十大頑疾”整治，鍛造為民服務優良作風，打造“暖心”政務服務。在市民之家設立“有訴即辦”服務專區、“黨員先鋒崗”等，提供“導辦、幫辦、代辦”服務，為辦事群眾和企業開展主動延時服務，累計服務19980余人次。開通綠色通道，政務服務“免費辦”。為企業提供“免費證照郵寄”“免費刻章”“免費銀行開戶”等一站式服務項目，2022年共為企業提供免費刻章1014套，免費郵寄48565件。

　　聚焦主業主責 提升辦事“速度”打造業績過硬星。

　　堅持以黨建為引領，主動作為、克難攻堅，在政務服務、大數據管理、疫情防控等領域創新打造了一批信息化、數字化典型應用場景。

　　一是夯實“云網數”，打牢數字基礎建設。聚合全市各類政務系統和應用，實現全市政務云資源的集中調度和綜合服務，平臺上已運行全市41個部門信息化系統110余個。對政務云、電子政務外網進行安全監測，建立網絡安全威脅預警通報機制，開展政務云、電子政務外網安全應急演練，提升安全威脅應急能力。依托數據共享平臺支撐涉疫健康碼、場所碼等數據與省數據共享平臺交互，做好全市疫情防控技術支撐。今年6月被市委、市政府授予2022年度開封市安全穩定工作中表現突出集體。

　　二是深化“放管服效”改革，賦能政務服務。以服務企業優化營商環境為主線，持續優化“一件事一次辦”改革，對新增28項企業群眾眼中的“一件事”進行整合、打包，探索“遠程辦”“承諾辦”“事中事后監管辦”“快遞辦”等形式，開展“不見面辦理”“零接觸服務”，持續深化行政服務“一證通辦”改革，在前期已實現108項“一證通辦”事項的基礎上，今年新推出51項“一證通辦”事項，讓群眾辦事更方便。今年7月被市委、市政府授予高效統籌疫情防控和經濟社會發展全力穩住經濟大盤工作表現突出集體。

　　三是發揮黨員先鋒模范作用。堅持黨建引領，積極組織引導黨員干部投身疫情防控、文明城市創建、鄉村振興、抗旱防汛等工作，黨員干部紛紛化身宣傳員、戰斗員、引導員堅守一線，做好各自崗位的志愿服務活動，充分彰顯政務服務大數據局部門責任擔當。特別是今年8月份，開封市政務服務和大數據管理局成立局疫情防控志愿服務小分隊下沉“雙聯雙創”閆砦社區協助社區開展核酸采樣、秩序維護等疫情防控工作，大力緩解社區人手不足的問題。10月份，全體黨員干部聞令而動，沖鋒在前，聽從指揮，就地轉化為疫情防控志愿者，參與志愿服務時長1979小時，服務社區30余個。