審批“減法” 服務“加法”！甘肅省酒泉市肅州區市場監管局助力市場主體復工復產

　　甘肅省酒泉市肅州區市場監督管理局高效統籌疫情防控和經濟社會發展，持續優化營商環境，保市場主體總量，培育和壯大市場主體存量，讓市場主體和群眾感受政策暖意，增強迎難而上、攻堅克難的信心和底氣，助力全區經濟高質量發展。

　　持續降低市場主體準入門檻。在市場主體設立登記時注冊資本、出資方式、前置審批、經營場所等多方面放寬限制條件，最大限度降低準入門檻；認真執行《市場準入負面清單（2022年版）》《優化營商環境條例》，堅持市場準入平等，真正實現“非禁即入”，為市場主體營造公平公正的法治環境；全面貫徹落實《肅州區深化改革創新優化營商環境的意見》和《肅州區優化營商環境40條》等硬措施，全力培育發展市場主體。

　　落實“一網通辦”“一窗通辦”“送照到家”。全面推廣應用甘肅省企業開辦“一網通辦”服務平臺，實現申領營業執照、刻制印章、申領發票和稅控設備、職工參保登記、住房公積金單位繳存登記、銀行預約開戶等事項線上“一表填報”、一次實名驗證，線下一窗領取材料，做到“一步到位、一次辦理”“一站式服務”，實現線上企業開辦“一網通辦”。在線下，為進一步提升企業開辦綜合服務能力，在區行政服務中心商事登記區設立了企業開辦“一窗通辦”服務專窗?！耙淮巴ㄞk”專窗實行“一網登錄、一表填報、一個環節、一網通辦”，后臺實時流轉、即時反饋信息。實現開辦企業只取一個號、只到一個窗、只提交一份申請材料。實現了企業開辦線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”。推行全程不見面審批，申請人在提交注冊登記業務時，可選擇填寫郵寄信息，填寫相關信息后證照完成審批后由窗口通過EMS郵寄送達，足不出戶辦理營業執照。

　　推行企業開辦0.5個工作日辦結。搭載甘肅省市場監督管理局無紙全程電子化系統和甘肅省企業開辦“一網通辦”服務平臺，推行全程“網上辦”+“大廳辦”，全面推進“不見面審批”“網上審批”“省內通辦”“跨省通辦”“跨市通辦”，全面推廣和發放電子營業執照，實現營業執照辦理全程“零見面、零跑動、零距離”。企業端一次提交資料，企業開辦六部門業務同步辦理并行審批，持續推行企業開辦“一網、一窗、一次、0.5日”全生命周期服務，實現企業開辦時限再壓縮，保持全區全域0.5天辦結常態化。

　　支持個體工商戶更好發展。貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》，為個體工商戶經營者變更登記提供多樣化的服務；引導和鼓勵個體工商戶做大做強，培育和指導企業建立現代企業制度，推動市場主體上規模、增實力、提效益。開辟綠色通道，優化登記注冊服務，提供便捷高效登記服務。催生自然人申請登記為個體工商戶，鼓勵和扶持個體工商戶以現有的生產經營條件為基礎，申請登記為企業。

　　打造全方位全周期便利化服務。窗口工作人員嚴格落實一次性告知制、首辦負責制、服務承諾制，大力推行預約服務、跟蹤服務、延時服務、上門服務、專人服務、寄照到家等便民服務舉措，落實“跟蹤幫辦”“容缺受理”等舉措，推進“一件事一次辦”，進一步提升行政審批效能；窗口工作人員工作日每天分時段四至六次對提交至系統里的辦件進行受理、審核，確保在每天上午、下午下班前系統內辦件全部清零，實現辦件受理最快，對于受理不通過的辦件，窗口工作人員強化指導服務，退件必聯系，通過電話與申請人取得聯系，明確告知申請人登記信息不通過的情形和修改意見，實現辦件改后即審；推動服務前置，主動靠前服務，強化電話咨詢和現場咨詢服務力度，開辟綠色通道，特事特辦、急事急辦，為企業和辦事群眾提供便捷高效的咨詢服務；推行幫辦代辦、引導教辦等服務方式，明確窗口工作人員即為幫（代）辦人員，采取輪流值班方式，每天確定一名窗口人員為自助服務區幫辦、導辦人員，為辦事群眾和企業提供“一對一”幫（代）辦服務，提升登記便利化程度，降低制度性成本，減輕企業負擔。

　　截至目前，全區累計實有各類市場主體58781戶，注冊資金1697.29億元，同比增長11.17%和97.64%；全區今年新增市場主體10137戶，注冊資金850.13億元。