財政部四川監管局：四個方面提升直達資金監管質效

　　為切實抓好直達機制落實，提高財政政策效能，發揮惠企利民作用，2022年，財政部四川監管局采取切實有效的措施，有效提升直達資金監管質效，助力地方經濟社會平穩健康發展。

　　一、優化監管流程，壓實監管責任

　　一是嚴格按照直達資金監管辦法和內部控制操作規程等要求，壓實監管責任，專人專職開展監管，完善直達資金監管臺賬和負面清單，不斷加強內控建設和風險防控，對直達資金的分配、撥付和使用進行全過程跟蹤，定期對處室預警信息督促整改不到位的情況進行通報，將監管工作落細落實。二是提高地方財政部門的主體責任意識，督促地方財政部門完善相關管理制度和業務規范，抓緊抓實直達機制實施，切實發揮落實惠企利民的重要作用。

　　二、堅持問題導向，強化督促整改

　　一是通過直達資金監管系統抓實日常監管工作，及時記錄線上監管過程中發現的疑點，適時跟進，做好業務提醒、疑點核實和情況反饋等日常工作。二是持續加大監管力度，結合財政部關注函關注的問題及日常監管發現的問題，適時開展現場監管工作。2022年，四川監管局對成都市、瀘州市、遂寧市等10個市州的14個相關縣（區）開展了直達資金現場監管，重點關注直達資金的分配、下達和使用進度、預算管理一體化系統與直達資金監控系統的數據等方面問題，實現全過程監管，保障直達機制落地見實效。三是全面貫徹“雙監控”要求，積極探索“1+N”監管模式，以開展專項檢（核）查、績效評價等外勤工作為契機，延伸進行直達資金現場監管，建立“橫向到邊、縱向到底”監管網絡。確保直達資金管得好、用得準、效益高。四是聚焦重點、動真碰硬，不斷強化直達資金督導問題整改力度，及時向相關縣（區）發送財政監管意見函督促問題整改，取得明顯成效。

　　三、探索建立數據庫，夯實數據管理

　　充分依托直達資金監管系統和預算一體化系統，收集相關系統報表，逐步探索建立直達資金數據庫。做好預警信息情況等臺賬登記，將監控臺賬、直達資金報表、預警信息、現場監管報告等一并納入數據庫，依托數據庫，全方位掌握直達資金管理、分配、支出使用情況，加強分析研判和跟蹤監督，將事前的資金分配下達情況、事中的資金使用情況、事后的績效管理情況全面納入日常監管工作中，充分發揮“探頭”“哨兵”“參謀”作用，提升直達資金日常監管質效。

　　四、加強溝通協調，促進協同監管

　　一是利用四川監管局“財政監管·熊貓論壇”開展專題研討，加強各處室聯動，定期會商研判，共同解決問題，推動監管信息整合共享，實現全局直達資金監管工作“一盤棋”。二是通過“聯席會”等方式常態化與四川省財政廳開展溝通交流，交換共享信息、及時反饋問題、督促問題整改；創新定點聯系機制，積極收集各級財政部門反饋的問題及建議，不斷總結直達資金監控工作經驗做法，及時向財政部和省級財政部門反饋有關情況。三是寓服務于監管之中，通過微信群、電話等方式，及時答疑解惑，將服務網絡“下沉”到市縣及以下相關基層部門和單位，提升基層工作人員業務能力和管理水平，幫助地方財政部門及項目管理部門解決實際問題和困難，推動政策措施在基層早落地、早見效。