山東青島：構建退役軍人四級政務服務國家級標準化體系

　　多部門聯合“一站式”集中報到、“軍人退役一件事”全流程辦理、退役軍人事務“一次告知、一次辦結”……山東省青島市退役軍人事務局推進構建退役軍人四級政務服務標準化體系，極大提升了退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感，獲得了退役軍人的一致好評。

　　率先立項，全力構建。青島市退役軍人事務局組建不到一年便開展全市退役軍人四級政務服務標準化試點創建工作，2021年3月通過省級標準化試點項目驗收，2022年8月青島市退役軍人四級政務服務國家級標準化試點項目成功立項。

　　全市退役軍人四級政務服務國家級標準化體系分為“通用基礎、服務保障、服務提供（跟蹤評價）”三大板塊，包括通用基礎標準19項、服務保障標準27項、服務提供標準75項，共計121項。其中，按層級分，收錄現有國家標準、行業標準、地方標準18項，自行研制72項市級、27項區（市）級及4項鎮（街道）、村（社區）級工作標準，做到四級退役軍人政務服務建設、服務、管理、評價全周期覆蓋。

　　服務標準，全市覆蓋。從組建之初多部門聯合“一站式”集中報到，到如今“軍人退役一件事”線上集成規范，實現了線上線下互補運行聯辦，軍人退役報到手續辦理時間由原來的數天縮短至20分鐘。

　　通過業務整合、事項融合、流程再造，退役軍人可通過移動端進行求職意向登記、優待證申領和“一鍵求助”等業務辦理，實現退役軍人事務“一次告知、一次辦結”。

　　在四級服務大廳辦事方面，推行延時、預約、上門和跟蹤“四項服務”，實現窗口辦事時間無“斷檔”、辦事事項無“空檔”、優質服務無“阻擋”。幫扶救助方面，創制了《關愛基金管理規范》等多項工作標準，設置困難幫扶專項資金。截至目前，已幫扶全市1800余人，幫扶資金900余萬元。

　　在服務事項辦理方面，2022年，根據標準化建設總體要求，全市138家鎮（街道）服務站、1987家村（社區）服務站收到市局發放的《青島市退役軍人四級服務體系服務事項辦理指南》，查閱方便，實用性強，服務事項辦理規范、流程清晰，辦理標準有效統一，便于學習相關業務。在就業創業方面，按照《退役軍人專場招聘服務規范》，舉辦200余場“榮軍崗”專場招聘活動。為2800余名退役軍人提供創業幫扶，發放貸款6.7億元，預計貼息6010萬元，已貼息1007萬元。

　　專屬優惠方面，結合全市爭創全國雙擁模范城“十連冠”活動，組建“榮軍聯盟”，制定《“榮軍聯盟”運行規范》等多項標準，建立議事協調工作機制，為現役軍人和持有青島“榮軍卡”的退役軍人提供優質服務、優先待遇和不低于九折的優惠價格。已招募7批近萬家成員單位，打造27條“榮軍街”，舉辦20余場“榮軍集市”“榮軍服務月”等活動，吸引30余萬人次參加，為退役軍人提供專屬優惠3000余萬元。