湖北黃石:構建聯合監督模式 助力營商環境跑出加速度

　　近日，湖北省黃石市西塞山區委派出2個巡察組，對該區黃思灣街道、區應急管理局、區文化和旅游局、區非遺中心等4家單位黨組織開展常規巡察。查找損害營商環境問題，是此次巡察工作的一項重點內容。

　　巡察監督是黃石市紀委監委推進營商環境監督的重要力量。該市紀委監委積極構建聯合監督模式，引入外部監督力量，實現精準發現問題、有力查處問題、推動整改問題，助力營商環境跑出加速度，護航黃石經濟社會高質量發展。

　　為有效整合營商環境問題投訴渠道，該市紀委監委定期召開營商環境問題投訴聯動處理聯席會，實現市紀委監委12388平臺、政務服務12345投訴平臺、市信訪投訴平臺、市“雙千”平臺等投訴平臺對營商環境投訴舉報信息的互通共享。同時，聯合職能部門成立35個調研督導組，走訪116家企業、261個街道社區、575名群眾，面對面了解部門履職、政策落實、企業幫扶等工作落實情況，聯合市政府督查室對反饋問題進行集中交辦，督促整改問題357個。

　　該市將清廉企業建設與優化營商環境有機結合，出臺《黃石市推進清廉民企建設三年行動方案》，聯合市工商聯等清廉企業建設載體單位，打造一批清廉企業建設示范點，引導企業涵養廉潔文化，完善內部監督機制，形成用制度管人管事管權的長效機制。2022年以來，該市各級紀檢監察機關發出紀檢監察建議書19份，推動建章立制6項。

　　“我們堅持用好問責利器，開展問題線索動態清倉，對向市場主體吃拿卡要、違規攤派費用等損害營商環境問題實行零容忍?！痹撌屑o委監委相關負責人介紹，截至目前，該市各級紀檢監察機關共起底涉及營商環境問題線索145條，已辦結127條，共查處問題176個，處理處分318人，其中黨紀政務處分92人。

　　此外，該市紀委監委還聯合市委組織部深入在全市開展違規從事或參與營利性活動專項整治，利用“互聯網+監督”平臺，整合多部門相關信息數據，精準比對黨員領導干部以本人或他人名義經商辦企業、利用職權或職務影響參與企業分紅、違規兼職取酬等違紀行為。截至目前，共處理處分295人，主動糾正、整改清退548人。

　　在嚴肅查處破壞營商環境問題的同時，該市紀委監委堅持“三個區分開來”，積極推進查處誣告陷害、澄清正名、容錯糾錯等工作，制定《容錯免責減責“2+N”會審工作辦法》，市紀委監委、市委組織部以及其他相關業務部門建立會審會商機制，協同推進容錯免責等工作。截至目前，共為134名受到不實舉報干部澄清正名，查處誣告陷害行為11起，召開新聞發布會通報8起容錯免責、澄清正名案例，激發干事創業內生動力。