山東省濟南市堅持“助企紓困、惠企減負”工作目標，聚焦公共資源交易領域痛點、堵點、難點問題，推行了“4321”公共資源交易服務新模式，通過簡環節、縮時間、免材料的方式，進一步降低了企業制度性交易成本，切實優化了招標投標營商環境，為推動要素資源高效配置、穩定宏觀經濟大盤提供有力支撐。
實行“四項免收”交易服務，降低企業交易成本。實行包括免收數字證書（CA）辦理費、網上下載標書費、交易服務費、政府采購投標保證金和履約保證金等“四項免收”交易服務，進一步減輕了企業資金負擔。2022年以來濟南全市超過11萬家企業免費下載招標文件，實際投標8.5萬多家，免費提供數字證書1.25萬張，累計可為企業節約投標成本4862.38萬元。
提供“三項擔?！苯鹑谥?，緩解企業資金壓力。與7家銀行合作提供投標保證金代收代退服務，共收取保證金103.05億元，退付保證金105.34億元，退付利息19.13萬元；與19家保險機構開展電子保函業務合作，開具電子保函5664筆，為企業釋放占壓資金8.71億元，同比增長145.3%；與5家銀行合作開展中小企業融資服務，擴容“政采E貸”，解決企業融資難、融資貴問題，累計發放貸款475筆，貸款金額逾16億元。
推行“兩項措施”精準落地，提升企業活躍度。簡化政府采購項目企業法定資格的形式審查，不再要求提供財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，為企業減免證明事項4萬余項；推行“承諾入駐”零門檻，齊魯云采網上商城濟南分站共入駐供應商逾1.1萬家，其中中小企業占比近99%，成交訂單數量占比近98%，進一步提高了中小微企業參與采購活動的活躍度。
拓展“一網交易”應用場景，實現企業交易“零跑腿”。推行合同簽訂及變更“一網通辦”，開發完善在線簽發、隨時查看、網上打印等多種功能，確保交易業務“隨時辦、隨地辦、隨手辦”；實現電子營業執照“一網通投”，完善了掃碼登錄、獲取照面信息、執照留檔等功能，逐步推進與政務服務領域互聯互通、互認共享。合同在線簽訂及變更已完成560次，有效打通“不見面”交易“最后一公里”；交易平臺電子營業執照總應用量達1.1萬余次，居山東省同領域應用量第一位。
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