河南省獲得用水用氣營商環境可復制推廣典型案例（第一批）（部分案例)

　　為總結推廣獲得用水用氣營商環境的經驗做法，發揮先進典型示范引領作用，激勵各地積極主動開展改革創新探索，近日，河南省住建廳結合各市獲得用水用氣營商環境新探索，推出了河南省獲得用水用氣營商環境可復制推廣典型案例（第一批），以下為部分案例。

　　一、焦作市三大可復制推廣典型案例受省住建廳肯定

　　1.焦作城管構建“民呼我應”工作新機制，積極打造民意平臺

　　焦作市城管局在優化審批流程等基礎性服務的前提下，思考靠前服務，主動作為，綜合施策，改進工作，力求從解決一個問題向解決一類問題轉變，打造民意平臺，構建“民呼我應”工作新機制。該機制以破除涉企服務“中梗阻”活動為抓手 ，一方面堅持問題導向，通過領導“大走訪”、科室“大排查”等方式，主動對接服務企業，面對面現場集中交辦，多方會商（城管局、水氣熱企業、服務對象），再到跟蹤問效、明確政企聯絡員，不走過場、當場表態，對走訪排查出的供水、供氣等問題面對面集中處理；另一方面，輔之“公眾開放日”“城市管理大家談”活動，邀請社會各界人士共商良策，走進工地場站、街頭巷尾，保障問題精準、服務精準、效果精準。

　　2.建立“網格＋供水”服務體系，首創“掃碼點單”服務新模式

　　焦作市積極構建供水全網格化，以社區為單位，各供水服務所與居民、企業所在社區共創共建，將用水業務辦理、訴求受理、供水宣傳、滿意度評價等服務事項，分別按居民、企業辦理供水業務的需求特點，融入“供水網格‘水親戚’服務卡”和焦作水務“助企服務平臺”二維碼中，印制供水服務卡，創建“掃碼點單”服務新模式，居民及企業可通過掃碼點單的方式，足不出戶辦理各項供水業務、享受惠民助企服務；同時建立起網格供水服務臺賬機制、服務工作群快速響應機制、設置服務滿意度掃碼評價服務監督機制等，真正做到供水“全科網格”精細化服務和“優化營商環境”工作共同推進，實現供水服務長效聯動，讓企業、群眾用水更滿意。

　　3.保障水質安全打造二次供水檢測新常態

　　焦作市城管局主動發揮行業主管部門職責，推動完善二次供水管理體系，將二次供水檢測工作納入財政預算，與水質檢測工作同安排同部署。定期開展抽檢工作，壓實二次供水管理單位職責，保證人民群眾飲用水安全。2022年，組織對焦作市中心城區200余處二次供水點位進行檢測，圍繞“渾濁度、色度、肉眼可見物、臭和味、pH、鐵、錳、鋁（使用聚合鋁混凝劑）和消毒劑余量”九項指標進行了檢測，并及時針對此項工作進行了宣傳，督促二次供水管理單位嚴格履行《河南省城市供水管理辦法》，每半年至少對二次供水設施進行一次清洗、消毒，并于清洗、消毒三日前在供水區域內發布公告，清洗、消毒后應當委托具有相應資質的水質檢測機構對水質進行檢測，將檢測結果記入相關檔案，并向用戶公開。

　　二、駐馬店市用水用氣“云勘察 免設計”

　　駐馬店市科技賦能，開拓勘察、設計新模式。依托GIS地理管網信息系統和工程BIM信息化模型技術，頒布“云勘察”設計標準模塊圖集，率先在行業內推出了用水用氣“云勘察、免設計”。用戶提出用水、用氣需求后，在線出具供水、供氣設計方案，替代了傳統人工現場勘察，使設計方案標準化、模塊化，讓信息化技術為勘察、設計賦能，將勘察、設計環節耗時由原來的2-3天壓縮至5分鐘以內，解決了傳統勘察多次現場往返耗時的難題，更實現了供水、供氣企業對管網的后期智慧化維護。

　　“水智云”助力供水服務提速增效。駐馬店市積極探索“互聯網+供水”服務，依托物聯網、大數據、云計算、GIS地理管網信息等技術，搭建了集生產、管網、客戶服務等功能于一體的現代化智慧水務管理平臺—“水智云”。以GIS地理管網信息系統、無人值守原水取水泵站、70公里輸水管道智能井蓋監測、15萬塊NB-IOT智能水表及SCADA調度系統等為支撐，通過數據可視化，監控供水服務的全流程狀態，編織全城智慧水網，實現管網數據的動態管理與更新、DMA管網精準化控漏、告警及時處理等。

　　“駐氣云腦”構建供氣服務數字化管理模式。駐馬店市積極推進智慧燃氣建設，在“場站”“管網”“用戶端”三大場景內提升智慧應用，通過大數據、云計算、GIS、5G、AI等先進技術，打造了由1個“駐氣云腦”、3大運營平臺、N類分級模塊構成的“1+3+N”的智慧燃氣大數據服務中心，全面實行“一張網、全過程、智慧化”燃氣管理模式。依托SCADA數據采集與監控系統，運用激光甲烷遙測儀、紅外線查漏探測儀和智能巡檢無人機對燃氣管線進行全方位巡查，利用AI監控遠傳、5G服務記錄儀和智能物聯網燃氣表，對燃氣場站、第三方施工和終端用戶進行實時監測。一旦轄區燃氣管網發生發生欠壓、超壓、停氣、漏氣等隱患和險情時，系統AI智能會自動分析現場情況生成處置方案，通知搶險維修班組及時、高效進行處理。

　　三、新縣適當承擔紅線內費用，減輕企業負擔

　　新縣對于預留閥門井與用戶接水點不在供水市政管道垂直線上的報裝業務，市場主體滿意的“最優方案”，是通過增加紅線外工程，將供水接入點延長至離用戶接水點最近的紅線邊界上，這樣不僅會導致紅線外工程增加，還會因為破除市政道路或綠化帶造成市民出行不便。為保證市場主體能享受“最優方案”帶來的便利，又不增加政府承擔的紅線外工程，新縣創新工作機制，通過采用“接水管道盡量走紅線內，但用戶僅承擔‘最優方案’計算出來的費用，多出的紅線內費用由政府承擔”的做法，極大地縮短了工程總長度，最大限度地節約了社會資源，同時用戶和政府均花費了最少的費用，打造了政府和企業“雙贏”的局面。

　　四、鶴壁市“水電氣暖通”一站式服務

　　鶴壁市為著力解決企業和群眾供水、供電、供氣、供暖、通信申請材料重復填報、多次申請等問題，讓用戶“少跑腿、多辦事”，搭建資源共享、政企協同的“一站式”服務平臺，設立水電氣暖綜合受理窗口，推行水、電、氣、暖多業務、跨行業綜合受理，實“水電氣暖通”一站式服務。

　　五、許昌市管道天然氣“以租代建”

　　許昌市天倫燃氣公司為解決小商戶、小餐飲前期燃氣項目建設投資大、資金多的用氣難題，深入調研，以降低商業用戶投入成本服務理念，推出了“零投入低成本租賃”配套活動。即：燃氣公司先行投資建設商業配套燃氣工程，用戶申請開通使用天然氣，只需每月支付燃氣設施租金即可使用，后續事宜由燃氣公司一力承辦，用戶實現“0”跑腿，坐等用氣。同時通過配套報警器聯動裝置及定期維護檢查，保障商戶用氣安全。2022年推進“以租代建”活動共惠及491家小商業用戶，得到一致好評。

  　 六、南陽市打造輸配安全“一張圖”可視化管理。

　　通過GIS系統實現管網數據信息的可視、可聯動，引入北斗定位、管網測繪數據編輯自動化技術，通過信息化手段進一步打通燃氣各輸配端安全管理系統的數據及功能連接，把燃氣管網地理信息、數據采集與監測控制、巡檢維護等系統形成一體化管理模式，助力燃氣輸配側安全高質量管理提升。

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