政務公開工作仍需提質增效。4月23日,中國政法大學法治政府研究院《法治政府藍皮書:中國法治政府評估報告2021-2022》發布?!秷蟾妗分赋?,各地政府繼續推進陽光政府和透明政府建設,不斷拓展政務公開工作的深度和廣度,但是政務公開工作仍需提質增效,進一步往縱深推進。
《報告》披露,在2022年度評估中,“政務公開”指標總分為80分,被評估的100個城市的平均得分率為78.44%,有59個城市得分高于平均分,另有41個城市得分低于平均分。表現優異的城市包括汕頭、無錫、溫州、天津、北京、南京、濟寧、濟南、大連、重慶等。
《報告》評估結果顯示,在政務公開方面,各地方政府的工作表現亮點突出:一是重點領域信息主動公開取得的成效更加顯著。各地方政府不斷擴大信息公開的范圍,在權責清單公開、政務服務導引、雙公示等重點領域信息主動公開方面繼續保持高水平。二是政務公開平臺的建設更加完善。各地方政府著力打造“互聯網+”政府信息公開平臺,2022年度各地方政府的門戶網站建設同2018年相比更加完善,政府門戶網站更加安全、穩定,網站的檢索欄目能夠切實發揮效用,網站的咨詢功能得到了提升。
《報告》同時指出,政務公開工作仍存在若干薄弱環節:第一,政府網站咨詢服務的答復質量不高,回復不夠及時。主要表現為對咨詢事項的答復內容不夠全面、直接、及時,部分城市的政府部門在開展政務公開工作的過程中仍然存在信息不共享、互相推諉等不良現象;咨詢服務事項的辦理進度不夠清晰,部分城市的政府門戶網站雖然具備“我要咨詢”欄目,卻缺乏相對應的“我要查詢”欄目,使得群眾無法跟蹤咨詢件的辦理狀態、進度。
第二,依申請公開答復的合法性不足、規范性欠缺問題依然沒有得到有效解決。部分行政機關未在法定期限內進行答復;部分行政機關不予提供所申請信息的理由不合法;部分行政機關對依申請公開的答復文書格式不規范,未采用正式書面文書進行答復,或者未在答復書中明示法律救濟途徑、未對答復文書進行編號加以區分、未加蓋公章。
第三,政府信息公開平臺的設計不盡合理,仍存在優化的空間。部分政府門戶網站的信息分類方式不合理,存在以部門為單位對相關事項進行分類的現象,群眾在網上查詢相關事項的辦理條件和程序時需要逐一查找每個部門的具體職責、找到對應的事項才能了解到該事項如何辦理;部分政府門戶網站的信息存儲位置不合理,網站的布局不科學,增加了群眾查找信息的難度。
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