大力引進數字化、智能化技術，實現政務服務事項業務流程的重構、優化和再造；構建“指尖政府”，政務服務事項實現“掌上辦”“刷臉辦”“零材料”；推進惠企政策“免申即享”，有效打通政策制定、申報、兌現等環節“梗阻”，實現“最大政策效應”，推動惠企政策精準落地……
近年來，一件件優化營商環境創新舉措的及時出臺，一項項便民服務政策的落地落實，無不體現出鄭州“數字政務”的高效協同，這不僅讓政務服務跑出了惠民利企“加速度”，更是讓營商環境成了鄭州經濟社會高質量發展的“強磁場”。
一、政務事項“零材料”“刷臉辦”
購買商品房繳納契稅，不用跑到辦事大廳，“掌上”輸入購房合同編號等相關信息即可在線完成稅費支付，還能在線上“一站式”領取契稅補貼；給剛出生的嬰兒上戶口、辦理醫保、社?？o須跑三個部門的辦事窗口，只要在手機上打開“鄭好辦”APP，就能“零材料”“刷臉辦”。
小學生秋招入學免排隊“掌上辦”，公積金提取“刷臉秒提”，居住證申領無需暫住登記滿半年，即可享受“五日辦結、十日拿證”的快捷通道，足不出戶即可在“掌上”申請公租房、人才公寓、涉企財政補貼政策“免申即享”……
這一件件讓市民和企業拍手叫好的便捷服務事項，得益于鄭州近年來大力引進數字化、智能化技術，倒逼政府職能轉變，實現政務服務事項業務流程的重構、優化和再造。
數據顯示，全市已有328項政務服務事項，通過政務數據歸集、共享和電子證照關聯， 實現了“零材料”“刷臉辦”，涌現了一大批“明星”服務事項，得到市民和企業的廣泛關注。
為讓群眾辦事更加方便，我市還搭建起了“鄭好辦”APP“掌上辦”，鄭州政務服務網PC端“網上辦”、實體大廳端“一窗辦”、綜合自助一體機下沉端街道社區“就近辦”的“四端協同”線上線下深度融合政務服務體系，最大限度拓寬服務渠道、提升服務能力，讓市民和企業充分享受“數字政務”的紅利。
截至目前，實現在政務服務網及“鄭好辦”APP上線運行的高頻事項、便民應用數量共2723項，其中“鄭好辦”已上線2515項，實名注冊用戶超1827萬人，日均活躍用戶超50萬人次，業務辦理量突破625萬件，日均辦件超5800件，最高日辦件2.08萬件。發放各類政府補貼消費券41218張，線上兌付惠企資金61億元。
二、打造“按需供給”的政務服務模式
構建“指尖政府”，政務服務事項實現“掌上辦” “刷臉辦”“零材料”……群眾辦事方式上的每個小變化，背后都是數字政府建設的主動求變。
市大數據局相關工作人員告訴記者，他們在分析企業群眾高頻辦理事項的基礎上，廣泛征求職能部門、企業群眾意見建議，首選公積金、社保、戶籍、住房等重點領域高頻便民事項率先攻堅，形成任務臺賬，成熟一批、發布一批，并且持續優化、升級群眾和企業的服務體驗。
通過意見征集、客服熱線、智能助理等渠道，加強和廣大群眾的互動交流，健全從群眾提出需求到解決落地的閉環機制，持續開展群眾需求及問題反饋的收集、分析和處理工作，解決群眾關注的熱點、痛點乃至堵點問題，滿足群眾和企業的辦事需求。
通過數據分析，對辦件量較低或受理、審批緩慢，存在辦件積壓的事項，確保內部業務、技術全鏈路暢通，并通過數據校驗、表單信息通過接口回填等方式，持續優化服務體驗，提高事項的辦結率。促進服務能力持續增強，服務體驗穩步提升，政務服務“網上辦、掌上辦”真正從“可用”到群眾“好用、愛用、易用”。
三、讓數據多“跑路”群眾企業少“跑路”
數字政務是推進治理體系和治理能力現代化的重要任務。隨著我市持續推進數字政府建設，大數據技術正為提升行政效能和為民服務效率創造更多可能性。
目前，我市已建立以政務服務雙中臺支撐，集政務服務、公共服務和便民事項為一體“四端協同”的一體化政務服務平臺架構。提供標準化、可復用的業務和技術支撐組件，滿足多層級、多部門不同的事項開發上線需求。
同時，基于前端辦事信息獲取、辦事表單填報、政務數據共享、關聯和驗證、辦理結果反饋等，后端通過統一的業務標準規則，分發辦件數據到各部門業務系統實現政務服務業務橫向、縱向互聯互通，搭建數據、業務和群眾的橋梁，提升政務服務效能。
除此之外，市大數據局還建立了信息資源共享交換平臺，整合了各部門的信息資源，實現跨部門協同和信息共享，支撐了政務數據的統一管理和共享。以政務數據的共享、流轉代替傳統材料的提交和核驗，支撐政務服務流程優化、再造，能夠通過政務數據和電子證照共享代替的材料，一律不需申請人提交，實現最大程度的“減材料”“減時間”和“減跑動”。
目前已實現系統打通、數據對接的各級專網業務系統101個，其中市級自建系統76個、省部級系統25個。
同時，基于數據匯聚、治理、融合服務事項、辦件材料、辦件數據、政務數據、電子證照等信息構建用戶畫像，建立服務標簽，實現場景化搜索、服務精準化推送、用戶個人空間、免申即享等創新服務，極大地支撐、促進了各部門辦事業務流程的優化、再造，提高了群眾辦事和政府審批效率，提升了群眾辦事的滿意度和幸福感。
四、推進惠企政策“免申即享”
作為持續優化營商環境的重要服務舉措，惠企政策“免申即享”有效打通了政策制定、申報、兌現等環節的“梗阻”，從“企業找政策”到“政策找企業”，真正實現“最大政策效應”，推動惠企政策精準落地、有效服務實體經濟發展。
聚焦強化涉企服務能力，優化升級政策智能推薦。我市建立全市統一的惠企政策庫，每條政策清晰展示申報條件、材料標準等內容，并提供分類檢索服務，方便企業根據需求精準定位政策。依托全市企業工商登記信息構建企業畫像，根據企業注冊類型、主營業務等標簽，開展政策主動推送，逐步實現企業找政策向政策找企業轉變，截至目前平臺已累計完成推送23905次。
聚焦政策落地見效，創新實施“免申即享”服務。
以推動政策落地為目的，加強政務數據共享，大幅壓縮申報材料和辦理時間。
利用工商登記、電子證照等數據，通過數據線上共享，精簡政策申報提交資料數量，逐步實現免帶免交紙質證照材料。
對政策核定條件進行優化，客觀數據通過城市大腦數據中臺進行快速比對、鑒別、認定，結合企業信用承諾，精簡線上審批流程，提高企業申報通過效率。
與此同時，借鑒先進地區做法，開展政策“免申即享”服務，開設“免申即享”專區，實現符合條件的企業免予申報，直接享受政策紅利，截至目前系統已上線“免申即享”類10個。
民之所盼，政之所向。鄭州市以發展高效協同的“數字政務”為牽引，始終把滿足人民對美好生活的向往作為出發點和落腳點，精準對接群眾需求，不斷拓展普惠民生服務，著力提升政務服務數字化、智慧化水平，持續激發經濟社會發展新動能，努力為推進鄭州國家中心城市現代化建設提供有力支撐。
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