2023數字政府十大關鍵詞

　　近日，由中國信息通信研究院、中國通信標準化協會主辦的“2023數字政府高質量發展論壇”在京召開。中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副所長栗蔚在會上正式發布“2023數字政府十大關鍵詞”，解讀數字政府發展重要趨勢。

　　2023年數字政府十大關鍵詞分別是：一體化政務云、共性化支撐、數據要素、數字機關、普惠服務、一網統管、AI+數字政府、安全可信、生態協同、成熟度模型。

　　當前，數字經濟蓬勃發展，數字政府作為建設網絡強國、數字中國的基礎性和先導性工程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。中國信通院基于對數字政府領域的長期研究和深入分析認為，以下十大關鍵詞代表了數字政府發展的最新趨勢。

　　關鍵詞1

　　一體化政務云實現資源互聯互通、集約共享

　　政務云建設進入“深水區”，目前，政務云從單獨建設向集約高效、安全可信的一體化建設和運營演進，以破解互聯互通難、異構管理難以及資源調度難等問題。在《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》中明確提到：構建全國一體化政務云平臺體系，實現政務云資源統籌建設、互聯互通、集約共享。各地政府也在積極探索一體化政務云的落地實踐。

　　關鍵詞2

　　共性化應用支撐推進數字化應用集約建設

　　當前，隨著數字政府進程加快，政府應用需求快速變化和升級，通過建設共性應用支撐平臺的方式可以提高系統的整合能力，簡化應用的開發過程，實現數字化應用集約建設。各地呈現出以省級統籌、統分結合為主的建設形式，部分地區共性應用支撐平臺由省統一規劃，各市（州）直接復用省級平臺資源，原則上不再單獨投資建設相關平臺資源。

　　關鍵詞3

　　數據要素潛能進一步激活，提升政府治理能力

　　數字政府建設離不開業務、數據、技術的融合發展，“數據”作為其中的重要一環，從“聚數”到“用數”，正在成為一種新型生產要素。各地政府探索加強數據治理，加快數據資源確權、開放、流通、交易相關制度，完善數據產權保護制度，推進數據資源在政務服務、社會治理、宏觀決策等領域充分應用，提升數據要素價值。

　　關鍵詞4

　　數字機關建設推動形成協同高效、共治共享的新業態

　　我國政府數字化轉型邁入以業務體系協同為標志的新階段，各地紛紛出臺政策推動一體化協同辦公建設，推進機關內部服務事項線上集成化辦理，不斷提高機關運行效能，據不完全統計，80%的省級行政區已明確建設政務協同辦公平臺。在新技術推動下，數字化、協同化、智慧化已成為政務協同辦公的重要發展趨勢。

　　關鍵詞5

　　公共服務體系更加泛在普惠，數字政府更“有溫度”

　　中央深改委會議強調，要把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，讓百姓少跑腿、數據多跑路。各地積極探索實踐，旨在提升智慧便捷的服務能力，提供優質便利的涉企服務，拓展公平普惠的民生服務。

　　關鍵詞6

　　“一網統管” 推動城市發展從城市管理到城市治理

　　我國城市治理正在經歷從數字化、網絡化到智能化的發展歷程，而“一網統管”模式的出現標志著城市治理進入融合發展的新階段，目標是實現城市管理的“可視”“可管”“可控”。各地圍繞“高效處置一件事”推動“一網統管”發展，通過建設城市大腦等方式發揮數據賦能、系統支撐、信息調度、趨勢研判、綜合指揮、應急處置等效能。

　　關鍵詞7

　　AI技術融合為優化數字政府治理提供諸多想象空間

　　人工智能技術在政務行業已經有了初步應用，隨著深度學習、大模型等技術的進一步成熟，將有力提升政務服務、社會治理、政府辦公智能化水平。同時，隨著類ChatGPT 等AIGC 技術的逐步成熟，可以極大地提升政府治理效率，降低政府治理成本，讓政府的治理能力邁上了一個新的臺階。

　　關鍵詞8

　　安全可信為數字政府平穩高效運行筑牢屏障

　　安全是數字政府高效建設與穩定運行的前提，政府需要提高重大突發事件的應急處置能力，構建起安全保障的“防火墻”。數字政府安全體系建設需要聚焦事前、事中、事后的全生命周期，從安全規劃、安全建設、統一災備、安全運營、安全管理、信創兼容等方面持續推進。

　　關鍵詞9

　　生態協同創新推動數字政府多方合作共贏格局

　　數字政府建設是一項系統性、協同性工程，不是簡單的“政府管理+信息化”，需要廣泛聯合產業各方力量，打通跨產業、跨專業壁壘，將供給側、需求側、第三方力量結合在一起，形成推動合力。目前，各地政府多采用“政府主導，市場運作”的合作模式，形成合作共贏、能力互補的產業格局，提高數字政府改革建設整體水平。

　　關鍵詞10

　　IOMM-G成熟度模型推動數字政府整體價值提升

　　隨著數字政府建設的深入，諸如信息系統不兼容、數據共享不通暢、業務協同不順利、價值成效難衡量等問題逐漸顯現。中國信通院牽頭編制了”數字政府建設水平和運營效果成熟度模型（IOMM-G）“，該方法論從六大能力、六大價值維度，可對數字政府建設的不同環節和模塊進行評估，為衡量數字政府案例的成熟度提供參考依據。

　　栗蔚表示，當前數字政府建設成效顯著，已經迎來發展黃金期，數字政府建設作為新時代建設服務型政府的有力抓手，將不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

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