石家莊海關優化口岸營商環境 推動河北開放型經濟向更高層次發展

　　通關加速 企業減負

　　近日，河北東興塑膠有限公司通過國際貿易“單一窗口”向石家莊海關所屬雄安海關發送出口印度尼西亞的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）原產地證書簽證申請，審核通過后，企業成功完成自助打印。這是雄安新區簽發的首份出口至印度尼西亞的RCEP原產地證書。憑此證書，該企業價值13.78萬元的塑膠地板，將在印度尼西亞享受零關稅待遇，減免稅款2萬余元。

　　今年以來，石家莊海關主動融入國家發展戰略，持續優化口岸營商環境，大力提升跨境貿易便利化水平，不斷推動河北省開放型經濟向更高層次發展，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻海關力量。

　　1至4月，河北省實現外貿進出口總值1934.1億元，同比增長17.9%。其中，出口1218.8億元，進口715.3億元，同比分別增長26.2%、5.9%。

　　“三關”協同認證，京津冀區域內的總部企業一旦認證成功，區域內其它分公司同步享受AEO各項優惠政策

　　5月9日，中國科學院雄安創新研究院的首批進口免稅設備矢量網絡分析儀免稅手續正式獲批，石家莊海關所屬雄安海關出具《征免稅確認通知書》3份，涉及進口貨值1312.82萬元，減免稅款172.64萬元?！霸撆O備可享受‘十四五’期間支持科技創新進口稅收政策，由此節省科研經費100多萬元?！毙郯矂撔卵芯吭涸菏哭k主任張薇說。

　　中國科學院雄安創新研究院是中國科學院與河北省政府共建的新型科研機構。此批設備，將主要用于其信息技術研究中心的B5G/6G通信、衛星激光通信、新一代光子雷達等光電子芯片及模塊的研究。該研究將加速實現光電子芯片技術的國產自主可控。

　　近年來，雄安海關緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，梳理匯總新區投資來源為北京的注冊企業3381家，鞏固深化“關長送政策上門”、企業問題清零、12360熱線服務等機制，與中國中化、中國華能、中國星網3家央企建立點對點聯絡機制，聚焦企業所思所盼，提供海關政策指導，幫助企業解決實際困難。

　　推動重大國家戰略不斷向縱深發展，石家莊海關以深化新一輪區域海關合作為依托，先后與北京海關、天津海關簽署5項合作機制，累計制定各類合作內容49項，持續深化三地間機制配合、業務融合、流程整合，暢通京津冀產業鏈供應鏈重點企業通關綠色通道，確定了包括101家河北企業在內的257家三地企業作為重點保通保暢對象。對京津冀區域內總部企業開展“同步入組、同步認證、同步研判”的AEO三關協同認證模式，總部企業一旦認證成功，其位于區域內的其它分公司將同步享受AEO各項優惠政策，目前已有7家總部企業完成認證。

　　推動雄安綜合保稅區“智慧海關”建設，打造高水平數字監管服務體系，提升企業貿易便利化，為雄安新區營商環境賦能，支持雄安新區建設數字經濟創新發展試驗區，實現以數字貨幣形式繳納風險擔保金業務。

　　推進檢驗監管、產業布局規劃等信息共享，強化京津冀自貿試驗區海關監管協同創新，助力做優做強生物醫藥、航空器材等產業集群，結合推廣“船邊直提”“抵港直裝”，實施預約通關、收發貨人免到場查驗等貿易便利化措施。

　　1至4月，京津冀地區實現外貿進出口總值1.64萬億元，同比增長6.5%。

　　建設智慧海關，將跨境電商零售進口商品退貨處置全流程納入海關監管

　　跨境電子商務作為一種新興的貿易方式，發展勢頭強勁，不僅激發了外貿主體活力，擴展了外貿發展空間，同時也提升了外貿運行效率，逐步成為外貿發展的新動能、轉型升級的新渠道和經濟高質量發展的新抓手。

　　5月9日，石家莊海關所屬鹿泉海關辦理完成首家跨境電商（9810模式）企業海外倉無紙化備案，這是河北省完成的首個跨境電商出口海外倉無紙化備案業務。

　　為推進跨境電商海外倉模式，支持新興業態更好更快發展，石家莊海關制定海外倉無紙化備案工作方案，明確工作流程、備案要求，通過線上和線下多種方式積極開展政策宣傳，為企業講解跨境電商海外倉備案相關內容并答疑解惑，對符合條件且有備案意向的企業進行全流程跟蹤指導，在關區內全面推廣跨境電子商務出口海外倉備案無紙化，實現“異地備案、全國通用”。

　　5月29日，在石家莊綜合保稅區，一票加載著商品條碼的跨境電商零售進口商品清單申報放行?？缇畴娚唐髽I沅旌供應鏈（河北）有限公司負責人鄭鈞鴻說：“我們主要經營護膚品、保健品零售進口，商品種類繁多。在入庫理貨及商品打包出區環節，通過商品條碼自動對碰，提高了商品識別準確度和分類識別效率?！?/p>

　　商品條碼具有統一性、唯一性且全球通用的特點，是每個商品唯一的“身份證”和流通的“通行證”?？缇畴娚塘闶圻M口商品條碼應用是海關推進跨境電商數字化監管的一項重要舉措，有助于海關實施差別化分類管理，推動跨境電商行業健康有序發展。

　　近年來，石家莊海關加強智慧海關建設，開展“智關強國”行動，持續深化改革創新，積極開展海關監管改革創新模式推廣工作，塑造發展新動能新優勢。

　　他們支持保稅倉儲企業自行理貨向海關報送理貨報告，隨后有針對性地以“對實地抽核+定期進行盤庫核查”的方式，保證跨境電商商品在物流中心的進出轉存，每票進口跨境電商貨物能夠節約理貨時長約16小時。

　　針對跨境電商包裹時效性強的特點，引導企業自主選擇“通關一體化”“兩步申報”等多種通關模式，支持企業提前申報報關數據，后臺系統自動比對、自動抬桿、自動放行，快遞車輛“無感”過卡，實現順勢監管、智慧監管、精準監管、高效監管。

　　2021年10月，首個跨境電商零售進口退貨中心倉在河北落地。通過退貨中心倉，石家莊海關將跨境電商零售進口商品退貨處置全流程納入了海關監管，通過查驗管理、物流監控、電子底賬管理、盤庫巡查等環節形成監管閉環，不僅保障了消費者權益，提升了消費體驗，而且切實提高了跨境電商退貨的便利程度，降低了企業經營成本。

　　優化監管流程，助力中歐班列開行數量連續3年保持高速增長

　　近日，記者走進石家莊國際陸港，這里集裝箱整齊林立，大型貨車穿梭不息……隨著汽笛鳴響，一列滿載多層白卡紙、聚乙烯管材和滌綸無紡布等產品的中歐班列，正啟程發往國外。

　　“以前，我們的貨物從石家莊出口，走公海聯運至少需要45天?，F在搭乘中歐班列，只需要12天左右，運費還降低了20%?！焙颖崩ぴ獓H貨代公司總經理王玉芬說，目前他們已將中歐班列作為貨物出口最主要的運輸渠道。

　　石家莊海關搶抓“一帶一路”建設的重大機遇，充分發揮國內國際雙循環交匯樞紐作用，主動對接地方政府、鐵路部門和石家莊國際陸港等班列運營企業，依托預約通關、預約查驗制度，制訂班列監管預案，鼓勵企業采取“提前申報”“兩步申報”等模式辦理通關手續，壓縮班列查驗等待時間，不斷優化監管流程，提升中歐班列通關便利化水平，助力班列開行數量連續3年保持高速增長。

　　今年1至5月，石家莊海關共監管中歐班列276列，承載貨物2.8萬標箱。

　　為營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，更加主動融入和服務構建新發展格局，石家莊海關先后與石家莊市、雄安新區管委會、辛集市、滄州市等簽署合作備忘錄，共同建設發展更安全、通關更便利、貿易更繁榮、功能更完善的一流開放環境。

　　今年年初，該關重點推進“優化口岸營商環境10條措施”“提升通關便利化水平18條措施”及“促進外商投資服務舉措工具箱25條措施”3項具體任務，形成“1+3”的海關通關便利化場景體系。

　　6月1日，“海關惠企通智慧平臺”在河北國際貿易“單一窗口”上線試運行。該平臺共4個模塊，分別為“1+3”海關通關便利化場景展示、通關慧查詢、班列極速查、關企智通車，為政府及企業提供“一站式”的展示、查詢、問答等3大服務功能。

　　數據顯示，一季度，河北省進口、出口整體通關時間分別為30.05、0.79小時，較2017年分別壓縮81.3%、95.12%，均優于全國平均水平，保持歷史最好水平。

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