“放管服”改革跑出“五好”園區建設岳陽“加速度”

　　“放管服”改革跑出“五好”園區建設岳陽“加速度”，10個省級及以上園區為796家企業就近高效辦理行政審批事項5831項。

　　一枚印章管審批，園區事園區辦，一件事一次辦……2022年初，岳陽市政府深化園區“放管服”改革，賦予岳陽經開區、城陵磯新港區、南湖新區和湘江新區湘陰片區首批205項市級管理權限，同步，各縣(市、區)政府向轄區內省級園區賦予若干縣級管理權限。

　　一石激起千層浪。去年以來，全市10個省級及以上園區共為796家企業就近高效辦理行政審批事項5831項，企業滿意率98.4%，跑出了“五好”園區建設岳陽“加速度”，打好了優化經濟社會發展環境持久仗。

　　“四即”改革讓審批更簡

　　優質的營商環境是企業成長的沃土。在岳陽各產業園區，洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證的“四即”改革熱潮一波接著一波。

　　岳陽經開區聯東U谷項目二期推行“告知承諾+容缺受理+并聯審批”改革，實行工程規劃許可證、施工許可證、挖掘城市道路和街道兩側公共用地許可證三證聯辦、同步送交，設路標，轟油門，改變原來“材料不齊不能辦”的審批困境，實現從串聯辦理模式變為“邊受理邊完善材料”的并聯化推進模式。

　　湘陰高新區聚焦項目早落地、早開工、早建成，出臺園區“極簡審批”工作細則，中聯重科新材料湘陰標桿工廠50天內報批報建手續“四證齊發”，兩個月實現“凈土交付、即簽即建”目標，助推全省簽約投資最大的制造業項目在岳陽成功落地、扎根生長。

　　園區賦權讓服務更優

　　近年來，岳陽以園區改革為切口，以園區賦權為抓手，堅持“為發展放權、為辦事松綁”，讓園區“當家作主、輕裝上陣”，釋放園區新活力，增添發展新效力，岳陽園區迎來高質量發展的春天。

　　湘陰縣以高新區機制體制改革為契機，調優配強園區專業化“幫代辦”隊伍，依托政務服務大廳“園區事園區辦”綠色專窗，2名“店小二”廳內幫申報、4名“快遞小哥”廳外盯著跑，服務方式從大廳“窗口前”開到企業“家門口”，企業手續辦理從“最多跑一次”向“一次都不跑”升級，為企業提供高效幫代辦服務150多次。

　　汨羅市提升園區親企服務中心“一站式”服務能力，探索實施“一枚印章管審批”。湖南工程機械配套產業園區的長沙(汨羅)上元產業港商業廠房，實現汨羅首個商品工業廠房“交房即交證”。

　　謀劃在前，謀定后動。

　　今年，我市將調整優化第一批賦權事項54項(其中，調整賦權方式33項、取消下放21項)，涉及市直部門單位5家;啟動下放第二批賦權事項90項，涉及市直部門單位14家，進一步提升賦權精準度，優化“園區事園區辦”閉環服務體系。

　　機制賦能讓環境更優

　　改革進入深水區，全市各級各部門創新機制，讓營商環境更優。

　　我市支持有條件的園區積極爭取市場準入、工程建設等領域省級權限下放。加強下放承接和實施效果的跟蹤評估，督導相關部門做好業務培訓和指導，研究建立“能放能收”的動態調整機制。打造園區和自貿區涉企經營、項目建設“一件事一次辦”升級版，進一步激發園區經濟增長內生動力。

　　行動在先，實干立本。

　　為升級園區全科集中審批，我市著力推動岳陽經開區、城陵磯新港區相對集中行政許可權改革，完善汨羅、臨湘、華容產業園區“一枚印章管審批”制度，進一步提升云溪、平江等產業園區“一站式”和湘江新區湘陰片區先進制造業“放管服”改革綜合服務能力，賦能岳陽高質量發展。

　　2022年，臨湘高新區獲評省政府真抓實干督查激勵表彰，納入全省園區相對集中行政許可改革試點，岳陽綠色化工高新區、平江高新區、汨羅高新區等7個園區獲評省“五好”園區創建先進單位。

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