深圳：“萬名干部助企行”助力優化營商環境

　　服務企業就是服務全市工作大局。

　　作為助企紓困、提升營商環境、轉變干部作風、推動特區經濟發展提質提速的有力舉措，去年6月，由市委組織部、市發展改革委、市工信局組織開展的“萬名干部助企行”啟動，干部分層分類掛點聯系服務企業，以優服務促快發展，全市市、區、街道萬余名干部帶著誠心與真意直奔企業生產經營一線，聽實話、察實情，千方百計解難題、辦實事、促發展，以干部優服務為企業高質量發展保駕護航。

　　組好團，2784個服務小組“下沉”企業一線

　　助企工作千頭萬緒，如何選好干部，組好服務團隊？

　　市委組織部相關負責人表示，市委組織部發揮組織部門優勢統籌整合調配干部力量、干部資源，打通各部門、各條線、各專班，統籌市、區、街道各層級，建立了以服務企業為中心的橫向到邊、縱向到底的工作網絡。

　　同時，綜合考慮單位職能、干部特長、企業類型，由局處級干部擔任首席服務專員，市、區、街道干部搭配組成3人服務小組，每個小組掛點10-15家企業，按照企業所需、干部所能，精準選好人組好團。

　　此外，集合工信、發改、企服等專業部門力量，建立市、區兩級“助企行”秘書處，在10個經濟運行調度工作機制下，充分發揮各單位職能優勢、干部優勢和專業優勢，按照行業類別，在掛點干部安排上加強對口匹配，如金融類企業優先安排金融部門干部掛點，建筑類企業優先安排住建部門干部掛點，市、區協同組團，為企業提供精準高效服務。

　　截至目前，全市各級各部門累計選派萬余名干部組成2784個服務小組，全覆蓋掛點服務全市“四上”企業。至此，深圳首次實現了建市以來每一家規上企業都有服務小組和掛點干部。

　　位于南山區的中海油公司煉油設備經常受內件腐蝕困擾，嚴重影響產油效率，而誠達公司是一家擁有不銹鋼表面防腐獨創技術的“專精特新”企業，經前期走訪和項目會對接，中海油大批量采購誠達的產品。這是南山區委組織部通過“鏈式黨建”為企業“找技術”“找市場”的一個生動畫面。

　　在“助企行”工作中，南山區委組織部扎實開展“紅色跑團到 助企加速跑”行動，組建“組工支隊”，會同產業部門梳理“安商穩商重點企業清單”和“穩增長任務清單”，帶頭投身“穩增長七大攻堅行動”。比如，參與200強營利性服務業企業“回流”行動，指導企業應統盡統，挖掘新增營收83億元，帶動行業增速提升3.1個百分點。又比如，參加“固投一號工程”攻堅行動，推動力量優化聚合，實行并聯審批，持續提升項目推進效率，實現新增固投55億元。

　　選好人、組好團，確保企業困難訴求有人管、能解決，全市各級干部下沉一線、貼企服務，“萬名干部助企行”行動迅速在鵬城大地掀起高潮、見到實效。

　　優服務，企業對掛點干部平均滿意度達98.6%

　　“助企行”工作堅持線下線上、雙管齊下，以優服務促快發展：

　　線下開展企業大走訪，掛點干部深入企業面對面、一對一了解情況，一業一策、一企一策做好個性化服務；將企業訴求按融資保障、產業空間等9個方面細化為42類事項，建立企業訴求辦理三級平臺機制，明確干部掛點服務企業工作流程；緊扣企業市場訂單下降、運營成本上升等重難點訴求，開展“我幫企業找市場”“我幫企業找資金”等7個專項行動，為企業鏈接市場、鏈接資源、鏈接政策、鏈接服務。

　　線上依托“深i企”為“四上”企業逐戶建檔，做到企業訴求線上提出、服務小組實時接收、辦理進程實時可視、辦理結果實時回復、服務效果實時評估。首次建立政策信息雙向傳遞機制，企業動向黨委政府實時掌握，黨的政策企業及時知曉，打通政策傳遞“沙灘流水不到頭”的最后一米。

　　寶安區創新打造“1+1+N”服企“寶安模式”，通過“搭建一個數字化、智慧化的企業服務平臺，建立一套運轉高效、處理閉環的工作機制，構建一張扁平化、責任包干服務網絡”升級構建“三個一”企業服務體系，各級各部門以企業需求為導向，因地制宜主動創新服企方式方法，持續強化干部走訪服務意識，設立“周二基層調研日”將走訪企業作為重要內容，以高質量企業服務助推企業高質量發展提能級。

　　龍華區因地制宜實施“十個100”惠企措施，開展百場“雙招雙引”惠企政策宣講會、百場書記茶話會、搭建宣傳惠企政策和解決企業難題的平臺；實施“兩新書記直通車”百優培養計劃、“百員進百園”行動、百場人才研修活動，在高質量發展一線培養培育干部人才；開展百企“聯幫帶”活動、“創新無限創業無憂”百項目遴選計劃，已向80多家重點企業征集項目。

　　干部在陽光下為企業服務，不僅服務水平不斷提升，親清政商關系也取得新成效，很多企業反映“現在辦事不用再花大量精力去跑關系、找門路了”。至今，助企行解決企業困難訴求超過兩萬件，企業對掛點干部的平均滿意度達98.6%。

　　樹導向，增強干部推動高質量發展本領

　　為提升掛點干部服務企業的能力和水平，深圳根據轄區企業特點，分層分類開展惠企政策、融資保障、人才支撐、政務服務、依法納統等方面業務培訓，不僅通過與企業的實際接觸，刷新了干部對企業發展、產業發展的認識和了解，還通過系列專項培訓，提高了干部推動高質量發展的本領。

　　同時，深圳樹立正向導向，激勵干部擔當作為，在助企行中“賽馬”“識馬”、歷練干部。出臺掛點干部獎懲措施、推動干部擔當作為的“8條措施”等，完善干部選派、調度、獎懲、監督管理等機制。運用“知事識人、序事辨材”工作方法，通過開展一線走訪調研、列席有關會議等方式，綜合研判掛點干部表現，及時發現、儲備、培養作風好本領強的優秀干部，建立完善干部庫和蓄水池。市、區兩級共提拔重用在“助企行”中表現突出的局處級干部251人。

　　如今，“助企行”已成為培養打造懂經濟、懂政策、懂產業、善謀劃、善溝通、善協調的干部隊伍的有效平臺。

　　福田區不僅建立了助企行任務清單、資源清單，加強培訓指導，讓助企干部對如何服務企業心中有數、一看就會，還建立考核評價機制，實施《福田區“萬名干部助企行”掛點服務干部考核辦法》，貼近式、全覆蓋、多維度考核評價掛點服務干部，按“優秀、合格、不合格”三個等級對掛點服務質量進行評價，目前累計解決企業訴求2283條。坪山區在產業部門以外面向全區遴選400名懂產業、能干事的干部，組建“產業服務百機動隊”，對關系產業發展的重大工程、重點項目、重要緊急突發事件，產業部門吹哨設崗，組織部門點將出征，產業服務機動隊干部迅速響應任務，發揮精銳、敏捷和靈活優勢，集結投入到“助企行”中推動問題有效解決。

　　探新路，把組織工作優勢轉化為高質量發展優勢

　　20個充電口！龍崗區平湖街道皇固包裝制品（深圳）有限公司廠區門口終于有了充電樁。

　　平湖街道黨建工作辦公室副主任彭玫妃經歷了充電樁從無到有的整個過程。原來，3月底，“助企行”平湖街道組在走訪企業時了解到，企業多數員工騎電動自行車上下班，但廠區沒有充電樁，員工充電不便，因為這個原因還導致員工流動率大，企業希望能夠就近設置充電樁，為員工通勤提供方便。

　　急企業之所急，“助企行”平湖街道組迅速到現場勘察，初步選定在廠區門口設置充電樁，并第一時間將項目報相關部門審批，還幫助企業對接充電樁安裝公司。兩個多星期后，4月14日，充電樁順利安裝完成，企業的一大難題獲得圓滿解決。

　　“企業覺得這個問題解決得非常高效，他們非常地開心。因為如果單是靠企業自己去跑的話，跑的部門較多，需要的時間也比較長?！迸砻靛f，但是我們發揮組織部門優勢，通過多方聯合職能部門和社區，整合各種資源，并持續跟進相關進度，在最快的時間里解決了問題。

　　今年以來我市組織系統堅持“服務+引領”，運用組織工作思維整合優化企業服務力量，用足用好組織系統各類平臺、載體、資源，組織廣大干部深入企業協調解決了一大批企業急難愁盼問題，探索了組織工作服務高質量發展的新路徑，把組織工作優勢轉化為高質量發展優勢。

　　在開展獨角獸企業專項服務工作中，市委組織部會同市工信局對我市獨角獸、潛在科技獨角獸企業進行梳理，確保全部獨角獸企業干部掛點全覆蓋。掛點服務干部對全部獨角獸、潛在科技獨角獸企業逐家開展實地走訪，與企業主要負責人“面對面”溝通，收集企業訴求159項，分門別類協調相關職能部門統一辦理，企業扎根深圳做大做強的信心進一步增強。福田區在全區100個黨群服務中心建設“福企服務站”。羅湖區舉辦“永遠跟黨走益企向未來”水貝珠寶電商直播活動。鹽田區組建“雛鷹助企先鋒隊”，組織新錄用公務員成立助企小組服務企業。南山區落實“紅色跑團到 助企加速跑”十項措施，牽頭聯合多部門開展集約式服務。寶安區打造“組工干部服企云課堂”，提升組工干部服務企業專業化能力。龍崗區針對專精特新企業組建“戰訓隊”，選派專業干部一對一掛點專精特新中小企業。龍華區堅持黨建引領，探索“十百千萬”服務機制。坪山區開展“惠企政策、金融服務、人才招聘、優品對接、技能培訓、青工關懷”六進黨群服務中心活動。光明區開展“跟黨一起創新”TED分享活動，邀請企業家、科研機構講述創新創業故事。大鵬新區建立“四方聯動”現場辦公機制，統籌“組織部門+業務部門+街道+社區”聯合走訪、現場辦公。深汕特別合作區制定“筑夢深汕”人才計劃，搭建人力資源供需平臺，為企業精準推送用工信息。

更多精彩，請關注“官方微信”