近日發布的《2023園區高質量發展百強研究報告》顯示，西安高新區位列“2023園區高質量發展百強”第十，穩居園區百強的“頭部陣營”。外資企業持續看好西安高新區，韓國榮達半導體項目成功落地，美光科技追加43億元投資，德國BBS集團將建中國區西安研發中心……組組亮眼數據，都是西安高新區良好投資環境的有力證明。
營商環境就是生產力，企業服務就是競爭力。近年來，高新區為優化提升營商環境，以提高政務服務效能為抓手，以企業為中心，不斷創新服務模式，開展了一系列先行先試的改革探索。
“信用高新”助力企業惠享政策補貼
今年5月，西安高新區《探索推行“信用+承諾”審批分級管理模式》案例在全國120個入圍案例中脫穎而出，成功獲評全國信用承諾優秀案例，這是陜西省內唯一獲評的信用優秀案例。
西安高新區某建設公司相關負責人向記者介紹，該公司申請辦理西安某中學改擴建暨社會共享停車場建設項目夜間施工證明時，高新區行政審批服務局核查建設單位信用情況，在建設單位符合高新區“信用+承諾”審批辦理條件，并現場填寫了《信用承諾書》后，當即為建設單位發放了許可證照和批文。
“憑借信用評價和一紙承諾，就可以當場完成審批并獲取相應證照和批文。我想為高新區高效的審批效率和便捷的政務服務點贊！”該負責人表示。
自2021年，西安高新區便開始探索實施依申請主體信用級別進行分類審批的新模式，為誠信企業提供便捷高效的行政審批服務。與傳統審批模式相比，“信用+承諾”審批便利化水平進一步提高，證照平均辦結時間縮短40%，申請人只需提供一表一書即可辦完全部環節，企業需提供的紙質材料減少50%以上，大幅提升了行政審批效率。
近年來，西安高新區在信用領域不斷探索，持續拓展“信用+”應用場景：截至6月底，創新推出的“信易貸”“首信貸”等以“專精特新”企業為代表的中小企業授信超過700家，新增授信規模超25億元，累計授信額超67.8億元，為中小微企業紓難解困……使企業更加方便和順暢地獲得真正高效、低成本的金融服務，惠享各項政策補貼。
“數字賦能”互聯網與政務服務再融合
今年3月，西安市稅務系統迎來了第一位數字員工“智小新”?！爸切⌒隆笔俏靼哺咝聟^辦稅服務大廳所研發的智稅數字員工系統，目前已實現6大類38項稅費業務分級分類辦理。
收到納稅人的申請后，“智小新”可以通過全流程自動辦理模式或人機結合模式，在智稅數字員工系統上完成操作，直接為納稅人辦結業務，審核更快捷、管理更有效、執法更標準、時效更可控、還可以覆蓋更全面的服務目標。據了解?！爸切⌒隆币惶炱骄梢蕴幚?000余件業務，運行以來累計辦理電子發票申領發放、非涉證信息變更、殘疾人就業保障金更正、退稅等各類稅費業務2萬余件。
“智小新”的研發，正是西安高新區深化“互聯網+政務服務”改革，積極探索智能化、自動化的業務辦理新模式，全面提升服務效能的標志之一。為持續深化“互聯網+政務服務”，進一步降低企業群眾辦事成本，西安高新區還依托區內硬科技資源優勢，利用大數據、人工智能、人臉識別等技術，推動事項網上提交、網上受理、網上審核、網上制證，推出了50個全程網辦事項，最大限度確保業務辦理“零跑腿”“零成本”。
此外，依托大數據、區塊鏈等技術，西安高新區還創新研發政務服務“智能秒批”系統，上線“出版物零售業務許可/變更/換證”“自貿區內普通貨物運輸經營許可”“公共場所衛生許可證變更”等8個“智能秒批”事項，成功辦理超過1500件業務，平均辦理用時2分鐘，辦結時限較以往縮短95%。
通過數字賦能，減少環節、流程、材料的同時，下一步，高新區還將計劃構建集約高效、自主可控、開放兼容的數智支撐體系，努力打造數字營商“西安高新樣本”。
“親商助企”推動產業建設再加速
4月6日，西安高新區召開了“親商助企”動員大會，在大會上，《西安高新區“親商助企服務效能提升行動”工作機制暨“企服八條”》正式發布。
根據“企服八條”，西安高新區將在2023年面向全區407家規上工業企業和71個重點項目指派225名服務專員，實施強化工業運行檢測、推進增產擴能招商、優化項目服務保障、提升專業服務水平、提供專項業務服務、拓寬平臺服務渠道、優化專員遴選考核、公開專員服務實績共8項舉措。
作為國家重要的高新技術產業開發區，西安高新區一直以來致力于打造一流的營商環境，為各類企業提供全方位的支持和服務。
在“真心、精準、高效”服務企業上下功夫、見實效，西安高新區不斷加大優化營商環境的力度，不斷探索創新、優化服務，努力打造一流的營商環境高地，提升區域的核心競爭力。據了解，今年上半年，高新區共簽約項目114個，總投資達1400.14億元，招引簽約項目數量穩步增長，順利實現時間任務“雙過半”。6月底至10月，高新區還將密集舉辦系列招商、推介、對接交流活動。下一步，高新區將進一步激發經營主體活力，營造良好產業生態，推動政企互利共贏發展。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
