近年來，銀川市聚焦構建“智慧便捷、公平普惠、泛在可及”的政務服務新生態，依托全國一體化政務服務平臺，持續優化“一網兩端三平臺”（寧夏政務服務網、i銀川手機端、政務服務自助終端、事項綜合窗口受理平臺、政務服務效能監管平臺、政企通平臺）線上政務服務總樞紐功能。以數字賦能推動政務服務能力向“全時在線、整體智治、集成服務”迭代升級，為全市經濟社會高質量發展注入新動能。
一是“紙上填表”變為“網上申請”，實現申請方式深度變革。將紙質表格變為電子表單，35%以上高頻數據自動帶入、無需填寫，營業執照及相關電子證明材料實現自動帶出，替代了“下載空表——打印填寫——拍照上傳”的傳統做法，申請人無需填寫紙質表格即可申報。2021年至今，網上電子表單“一表申請”的事項數增長45%，線上申報耗時減少35%。
二是“上傳材料”變為“告知承諾”，實現審核方式深度變革。通過一體化在線政務服務平臺，實現衛生許可、藥品零售經營許可、醫療企業備案、建筑業企業資質、勞務派遣經營許可等常辦事項的告知承諾辦理，凡信用良好的市場主體，網上提交告知承諾書并申領電子簽章，授權確認后，即可全程不見面獲得審批結果。截至目前，全市已有212項事項實現了平臺支撐下的告知承諾辦理，可減免材料182件。企業通過告知承諾方式辦事112491件，個人通過告知承諾方式辦件51848件，總計減材料超30萬件。
三是“逐證申辦”變為“一業一證”，實現準營方式深度變革。在寧夏政務服務網上設立“一業一證”特色服務專區，為群眾通過互聯網申請行業綜合許可證提供場景式引導服務，通過“是或否”的“傻瓜模式”，精準定位用戶申請經營的業態，展示相匹配的電子申請表，實現按照申請人需求智能匹配的定制化服務。目前，銀川市已推出零售藥店開辦、書店開辦、飲品店開辦等50個業態行業綜合許可，總計梳理事項145個，通過50個電子表單代替了單項申報的100多張申請表。通過線上申請辦理行業綜合許可證，合并簡化材料提交222個，比線下單項辦證壓縮總時限897天，縮減申報次數95次。
四是“紙質證照”變為“電子證照”，實現制證驗證深度變革。依托全國一體化政務服務平臺統一身份認證、統一電子證照子系統，實現行業綜合許可證以及食品生產許可證、食品經營登記證、衛生許可證、煙草專賣證等30多個單項許可證全部電子化，全量生成、統一歸集，按需打印發放實體證。滿足經營者和監管部門差異化需求，在行業綜合許可證證面上生成相匹配的單項許可電子證照二維碼，方便市場主體跨區域開展經營活動，支持不同行業監管部門掃碼驗證。
五是“實體簽章”變為“電子簽章”，實現簽章形式深度變革。依托全國一體化政務服務平臺統一電子簽章子系統，依申請向個人和市場主體免費發放電子簽章7000多枚，申請辦證可通過電子表單+電子簽章方式授權，除法律規定必須現場勘驗的情形外，全程可實現無紙化。目前，已有40個事項的電子表單實現電子簽章加蓋。
六是“紙證核驗”變為“刷臉掃碼”，實現材料審核深度變革。將“刷臉亮證”“數據保險箱”等創新理念變為實際應用，申請人通過“i銀川”APP掃碼和刷臉驗證并授權后，窗口可直接對辦事群眾和企業名下的證明和證照進行預覽、核驗、打印，無需群眾再次提交材料。目前，綜窗平臺已歸集78類電子證照，窗口工作人員不僅可以對歷史電子材料進行查驗和復用，還可以直接調用打印并歸檔保存必要紙質文件，基層共享數據申請和應用難等問題有效破解。
七是“被動受理”變為“主動服務”，實現服務機制深度變革。集成短信提醒功能，針對到期換證需求，對涉及藥品經營許可證、放射診療許可證等證照，系統根據存量證照有效期限，對即將過期的證照，通過平臺短信提醒功能，提前告知群眾申請延續證件效期。同時，工作人員還可以主動通過系統平臺向群眾發送提醒短信。群眾收到提醒短信后，可直接通過寧夏政務服務網進行申報。
八是“人員監管”變為“系統考評”，實現效能評估深度變革。建成覆蓋市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級的“政務服務綜合效能監管評價平臺”，從叫號、受理、辦理到辦結，實現全過程數據呈現、時時跟蹤預警；對電子證照、跑動次數和“好差評”應用情況時時監控；通過量化的數據分析，為績效考核提供依據、為優化服務提供數據、為追責問責提供證據，形成“制度+數據”的“人”“事”同評政務服務管理新模式。效能監管平臺上線，全市2000多名政務服務人員全部系統化管理，窗口實現“好差評”評價器全覆蓋，評價率從85%提升至99%，監管處理超期辦件7000多件，并對事項辦理情況、電子證照入庫情況等自動生成分析月報，大幅提升效能監管效率。
九是“人工統計”變為“智腦分析”，實現宏觀分析深度變革。依托效能監管平臺上線電子報告分析功能，系統自動生成報告，對電子證照入庫和“一網通辦”情況進行月度數據分析，決策者可及時通過數據對政務系統運行進行綜合效能評估。同時，針對尚未打通的專網系統，開發覆蓋全市各個業務部門事項辦理數據統計上報功能，系統自動統計辦件數據并生成量化分析報告。相比于人工統計分析出報告，電腦可在1分鐘內完成以往需要專職人員3天完成的統計工作。
十是“文字說明”變為“視頻教學”，實現辦事指南的深度變革。在寧夏政務服務網（銀川站）開設網上視頻學堂，制作“網事知多少”MG動畫和“趣說政事”短視頻系列，以實景劇情微視頻、MG動畫等形式對銀川市政務服務改革創新工作和辦事流程進行重點宣傳。截至目前，已完成“預約取號”“零售藥店開辦”“公共場所衛生許可”“告知承諾”“超市開辦”、公積金提取、新房合同備案等35個高頻應用線上服務方式的視頻與動畫制作，并同步在銀川政務服務公眾號、小事公眾號上發布，讓冗長的辦事指南變成有趣的“情景劇”走進大眾視野，用最接地氣的方式推廣最實用的便利政策。
下一步，銀川市審批局將堅持從企業群眾實際需求出發，持續推動政務服務線上線下一體化融合，以“一網兩端三平臺”為支撐，以場景驅動服務創新，打造“全周期、全覆蓋、全流程”的全場景式政務服務新生態，加速推動“網上可辦”向“網上易辦”的轉變，凝聚“不見面辦理”的新社會共識，進一步激發社會創新創造活力，助推全市經濟高質量發展。
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