續寫寧夏民營經濟高質量發展新篇章

　　民營經濟內生于民、造福于民，是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。2023年7月14日，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》指出：民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。做大做優做強民營經濟，在全面建設社會主義現代化國家新征程中發揮著重大作用。

　　民營企業扎根寧夏，助推經濟高質量發展

　　民營經濟是創業創新最活躍、最有潛力的領域，已成為推動寧夏全區經濟社會持續發展的重要力量。在2021年公布的中國民營企業500強榜單中，寧夏有2家企業上榜。雖然寧夏民營經濟體量在全國比重較小，但卻撐起了寧夏經濟發展的“半壁江山”。截至2022年底，全區實有私營企業19.28萬戶、個體工商戶53.73萬戶。傳統行業如煤炭、冶金、建材、批發零售等呈現良好發展態勢，電子信息、裝備制造、現代化工、生物醫藥、現代農業等新興產業領域也不斷拓展，個體私營企業等占市場主體總量的96%，對全區經濟增長的貢獻率不斷提升。

　　2020年寧夏被賦予“努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”的重任，堅決落實“經濟要穩住”的重要指示，穩中求進打出了一整套強有力的“組合拳”，我區民營企業也乘此持續發力，不斷向高端化、數智化、綠色化發展。如：寧夏小牛自動化設備股份有限公司依托體系化支持，成功入選了國家制造業單項冠軍示范企業。寧夏伊品生物科技股份有限公司以創新研發為引擎，不斷提升公司工藝技術水平和整體競爭能力，成為引領和推動行業綠色發展的典型。寧夏厚生記食品、英力特、海力電子等數字化車間、智能工廠、機器人應用示范、綠色工廠，也都成為政府助企紓困，加大“數字寧夏”建設的典范。

　　持續優化發展環境，切實解決實際困難

　　為破解民營經濟發展難題，自治區強化政策配套，進一步完善法律政策體系，夯實民營企業發展制度基礎。修訂出臺《自治區中小企業促進條例》，為中小企業在融資促進、創業扶持等方面作出了政策規定。為完善促進中小企業發展，制定印發《自治區關于加力幫扶中小微企業紓困解難工作實施方案》《自治區促進中小企業“專精特新”發展提升競爭力的若干措施》《自治區為“專精特新”中小企業辦事清單》等，點面配套支持中小企業發展。

　　在退稅減稅上，全面落實增值稅留抵退稅、小型微利企業所得稅減征、小微企業“六稅兩費”減半征收等政策。2022年，我區辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費達247.3億元，其中，為民營企業退減緩稅費合計160.7億元，累計為參保企業減繳、緩繳社保費78.3億元，發放穩崗返還、失業保險金、技能提升補貼等8.06億元，有效降低了企業成本。

　　持續深化政銀企合作，為民營企業注入金融活水。2022年，我區配套出臺金融支持政策，制定《金融支持穩經濟保增長促發展的若干措施》，充分發揮金融穩預期穩經濟穩市場的主體作用。截至2022年10月末，全區中小微企業貸款余額4670.82億元，占各項貸款余額的52.93%。為加強精準對接強化融資服務，線上利用寧夏企業融資服務平臺，撮合銀企精準對接，共發布融資需求71.21億元，累計解決融資需求617筆，金額合計39.84億元。

　　凝聚創新正能量，培育弘揚企業家精神

　　民營企業是創新發展的主力軍，也是集聚科技創新要素的重要載體。為推進創新創業服務，我區創新“線上+線下”一體化服務模式。以中小企業公共服務平臺網絡168平臺為骨干架構，匯集示范平臺、示范基地、雙創特色載體和各類服務機構的中小企業服務體系，通過“線上+線下”相結合的方式，服務中小企業高質量發展。開展服務補貼券為企業降低服務成本，累計推動446家簽約服務機構為2801家企業提供工業設計、技術創新等服務，合同金額達5276萬元，為企業節約服務支出成本2284萬元。深入各地開展督幫一體穩保促工作，要求全區中小企業主管部門實施四級包抓，日監測、周調度、月分析報告機制有效運轉，營造出鼓勵創新、容忍失敗的輿論環境和時代氛圍。

　　在培育和弘揚企業家精神，引導民營企業家增強愛國情懷、勇闖敢干，堅持科技自立自強，以責任擔當投身科研創新上作出一系列政策措施。制定印發《寧夏回族自治區優質中小企業梯度培育管理實施細則》，完善優質中小企業梯度培育體系。尤其對認定的“專精特精”中小企業、“小巨人”企業分別給予一次性30萬元、100萬元獎補資金。同時，對優秀企業家的先進事跡加強宣傳報道，進一步增強了企業家的榮譽感和社會價值感。

　　秉持初心向前進，續寫高質量發展新篇章

　　隨著我區一系列政策措施的推出和落實，必將助力民營經濟提質升級。進一步推動寧夏民營經濟發展，要持續優化營商環境。進一步破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭政策制度，如建立市場準入壁壘投訴和處理回應機制等有力舉措，為民營經濟發展開路、破冰、除障。要著力破解融資難題。民營企業因自身規模小，導致融資渠道不暢，融資往往受阻。為破解民營企業“融資難、融資貴”問題，要持續深化政銀企合作。其中，政府要發揮主導作用，創造良好金融業態；銀行要站高定位，不斷創新，改進服務；民營企業要誠信守法，規范經營，提升綜合實力。要強化民營經濟發展的法律保障。一方面，依法保護民營企業產權和企業家權益，健全對各類所有制經濟平等保護的法治環境，為民營經濟發展營造良好穩定的預期。另一方面，依法公開監管標準和規則，增強監管制度和政策的穩定性、可預期性，提高監管公平性、規范性、簡約性。民營企業自身要“練強內功”。在新一代信息技術革命的推動下，新技術、新產業、新業態、新模式“四新經濟”發展態勢良好，民營企業要以市場需求為根本導向，以技術創新、應用創新、模式創新為內核，加快推動數字化轉型和技術改造，提升核心發展驅動力。要促進民營經濟人士健康成長。企業是企業家的立身之本，做好做精做強企業是企業家的重要使命。民營企業家要增強愛國情懷，積極承擔社會責任，不斷拓展國際視野，激發創新活力和創造潛能，進而提升企業的經濟效益和社會效益。

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