世界銀行企業調查項目(ES)是由企業分析部(DECEA)開展的一系列全面且具有可比性的企業調查,涵蓋各經濟體私營企業具有代表性的樣本。在世界銀行集團中發起的多個項目中,該項目與我國近年來高度關注的營商環境評價(B-READY)項目為平行項目。

  主要內容

  1 世行已經開始公布2023年第一批企業調查(Enterprise Survey)數據,其調查獲得的全部原始數據都將逐步公布。

  2 本次企業調查的部分結果將作為世界銀行營商環境成熟度(Business Ready)效率維度的打分依據,其分值占營商環境成熟度總分值的三分之一。

  3 企業調查高度重視在此調查之前進行過企業調查企業的數據,世行將在抽樣中將這類企業稱為面板(Panel)企業,面板企業數據量占整體數據量的30%~50%。

  公布內容

  世界銀行在其內部資料庫中開始公布其第一批企業調查的全部數據,調查時間是2022年12月至2023年4月,調查經濟體55個,其中包括中國香港、新加坡等。這批數據將直接用于計算營商環境成熟度(Business ready)的效率維度得分。

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  圖1 世行營商環境成熟度三大維度

  營商環境成熟度指標體系每項一級指標分為三個維度,每個維度占三分之一的分值,此次公布數據對應的得分將占營商環境成熟度整體分值的三分之一。

  世行公布的內容分為兩個部分,一部分是實施報告,一部分是調查數據。本文以公布的塞拉利昂2023年企業調查數據為例做內容分享。

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  實施報告又下分三個文件,分別是調查問卷、調查實施情況報告、調查實施情況表格。

  調查問卷 

  調查問卷部分與此前企業調查概念書中公布的內容一致,這是首次企業調查問卷中融入營商環境成熟度相關問題。調查問卷答題時間約一個小時,將對營商環境成熟度所有指標問題進行提問。值得注意的是,世行在其概念書中宣稱,當企業調查答案與此后專家咨詢答案不一致時,將再度回訪確認,若仍不一致則以企業調查結果為準。

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  圖2 調查問卷例題,就用水接入時間、停水情況進行提問

    調查實施情況報告與調查實施情況

  調查實施情況報告與調查實施情況表格主要介紹了接受調查的經濟體的具體抽樣設計與實際執行情況,報告中包含了表格,故在此統一介紹。

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  圖3  全域數據(Universe Number)

  圖3介紹了塞拉利昂的全域數據,即符合世行調查規則的全量企業,并根據規模、行業、地域進行了層級分類便于進一步抽樣。塞拉利昂這一數據來自該國2016年企業普查與世行2017企業調查。由于塞拉利昂是小型經濟體,因此世行僅抽取了制造業與服務業兩個行業大類進行調查,對于中國這類大型經濟體,世行會對所選行業進行更為細致的分類。

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  圖4 調查設計

  圖4是世行根據其方法論設計的具體抽樣計劃,按期原計劃的總樣本量,塞拉利昂為210,中國為2160,平衡分層層級的規模、行業和位置進行抽樣設計。

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  圖5 應答情況

  圖5是在塞拉利昂實施企業調查的回復情況。表中數據顯示,世行共聯系了318家企業,最終完成了209份調查。

  未能完成調查的企業中:

  其中70家聯系后發現由于企業關閉、員工人數已不符合標準或更改經營行業,不能進行調查;

  26家已無法取得聯系。

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  圖6 調查完成情況

  圖6為世界銀行的調查具體完成情況,由于部分企業關閉或無法聯系,世行根據其抽樣規則對調查設計進行了微調。具體調整方式可以翻閱本公眾號之前翻譯的文章(世界銀行《抽樣說明書》中譯版),或查詢企業調查網站上公布的抽樣說明。

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  圖7 面板企業調查完成情況

  圖7為塞拉利昂的面板企業調查完成情況,即對該國2017年接受過企業調查的企業進行跟蹤訪問。世行在其企業調查方法論中稱,將始終優先考慮面板企業參與調查,但未就其具體比例予以說明。

  但通過對已公布的數據可以發現,企業調查高度重視樣本(panel)數據。

  以塞拉利昂為例:

  2023年企業調查:面板企業數據占整體企業數據的46.4%,209份有效數據中,97份來自面板企業。

  2017年該國的企業調查中,這一比例占到33%,227份有效數據中,75份來自面板企業。

  這一發現可以作為參考,推測本輪中國企業調查面板企業比例將會在這個區間內,即本輪企業調查抽取的2160個企業中,約有500-1000來自2012年接受過調查的企業。

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  圖8 調查原始數據

  世界銀行的調查數據以Stata的形式呈現,仍以塞拉利昂為例,公布了完成調查的209家企業,所有問題的具體回答情況。

  其中,標題行的代碼對應了問卷中的代碼。例如,圖9中問題BEEC.4,營商環境成熟度相關問題,“過去兩年中,企業是否申請過寬帶網絡”,企業分別回答了是和否。

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  圖9 調查問卷(部分)

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  圖10 調查數據(部分)

  世行項目經理負責從抽樣框架中抽取樣本,同時保留要求選定供應商按照世界銀行提供的指導原則抽取樣品的權利?!镀髽I調查手冊和指南》中提到如果調查范圍包括面板企業,“抽樣框架”中也會有面板的來源;并強調如果框架中出現重復記錄,則從“新”樣本的部分刪除,始終優先考慮面板聯系人。根據《企業調查和指標調查抽樣方法論》,面板企業數據在全域數據中的權重較大。鑒于面板企業的優先性,該類企業對確定本次企業調查的大致范圍尤為重要。

  以上便為世界銀行企業調查團隊目前公布的數據。這份數據僅為原始調查結果,該結果具體將如何折算為營商環境成熟度項目分數,有待其世行團隊進一步公布。本研究團隊也將進一步追蹤世行企業調查的更多最新消息。

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