過去，企業群眾辦理行政審批和公共服務事項經常要在一個部門不同窗口、多個部門或縣區之間來回跑，程序復雜、耗時費力，曾一度成為政務服務效能提升的“瓶頸”。
早在2016年，我市就在企業開辦、二手房登記、工程項目施工許可等領域率先開展探索，啟動“3550”改革，將相關審批事項集成辦理，取得一定成效。
為進一步破解審批服務碎片化、分散化的問題，近年來，我市堅持以人民為中心，從群眾的心頭事、身邊事、高頻事、難辦事入手，將企業群眾辦理的全生命周期“一攬子事”進行流程再造，實現線上“一次登錄、一網通辦”，線下“只進一扇門、最多跑一次”。
強化頂層設計，提供政策支持。我市出臺《關于優化法人和自然人全生命周期“一件事”流程的工作方案》，推動市民政局、市醫保局等15家單位分別出臺了幫扶救助、婚姻登記、醫療報銷等“一件事”實施方案；印發《“一件事”線上+線下指導意見》，明確“一件事”改革工作任務和標準，明確線上辦理渠道、線下專窗、代辦幫辦、評價督查等工作標準。
從企業群眾實際需求出發，我市將分散在部門的事項、系統和流程進行整合再造，形成“一張清單、一次告知、一表申請、一套材料”的辦理模式，打造“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的標準化服務，實現減材料、減時限、減環節、減跑動“四減”目標。
加強數據賦能是提升政務服務效能的重要手段。在條線部門審批系統暫時難以打通的情況下，我市首創“超級管理員”政務數據共享協調機制，通過“超級管理員”工作室獲取市直部門社?？?、死亡證明、出生醫學證明等166項電子證照和電子材料，全面對接“一件事”平臺。本著“凡是政府部門核發的證照，以及能夠共享的材料，企業群眾不再提交”的原則，全面加強電子證照在“一件事”領域應用，有效破除“信息壁壘”。
為推動更多政務服務事項“就近辦”，最大限度滿足群眾辦事便利化需求，我市積極將業務受理環節延伸到基層。在“減證辦、幫代辦、一次辦”的基礎上，大力推進新生兒、軍人退役、入學、車輛檢測、公租房申請、幫扶救助等“一件事”到助產醫院、退役軍人站、車輛檢測站和鄉鎮（街道）就近辦理。目前，已有10個“一件事”實現了在家門口辦、多點辦。
值得一提的是，目前，全市各縣區政務服務大廳全部設置標準化“一件事”專區，各鄉鎮（街道）設置“一件事”綜窗，90%的村居能夠提供“一件事”幫代辦?？h鄉政務服務大廳還打造線下“超級數據員”服務專區，設置“超級數據員”服務應用幫代辦窗口，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。
如今，與改革前相比，企業群眾辦理政務服務事項涉及的材料、環節、時限得到極大縮減，壓縮率分別為58.3%、62.8%、70%。相關改革做法被國務院“放管服”協調辦、省政府辦公廳通過簡報、專報等方式推廣，扶殘助困、企業職工退休、開餐飲店、公租房申請、教育入學、公民婚育6個“一件事”被列為省級創新試點。
更多精彩，請關注“官方微信”
國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
