鄭州：“一網統管”激發基層治理“智治力”

　　登封積極構建“1+15+N”市鄉村三級中心城市運行體系，“一網統管”激發基層治理“智治力”。

　　“之前社區商場北邊沒有規劃停車位，別說停車了，車連進都進不來。我抱著試一試想法拍照上傳‘鄭好辦’，沒想到社區人員當天就實地察看，很快規劃好了停車位?！?月13日，登封市盧店街道居民王振偉看到振興路社區商場門口車輛有序停放、出入順暢時，對社區網格化基層治理工作連連點贊。

　　商戶占道經營，AI空中喊話，經營者會快速撤離；居民有困難，只需上報網格，社區會幫助解決處理；外出停車，打開智慧停車小程序，停車場在哪一目了然……這樣高效便捷的智慧生活，正逐漸成為登封居民生活的常態，這一切，得益于登封打造的城市“智能中樞”和數字化基層治理體系。

　　城市“慧”思考，治理更美好。今年以來，登封市聚焦城市運行和群眾關切的“急難愁盼”問題，有效整合治理資源，利用精準的“數據反哺”，探索創新“一網統管”14個應用場景，加快構建數字化基層治理體系，實現數據為城市高效運行和精細化管理賦能，提升了基層治理精準化、精細化水平。

　　“我們高標準建設了‘1+15+N’市鄉村三級中心城運體系，在網格精準疊加了127萬條要素資源，3.4萬多元力量在網格有序沉淀，3萬多條事件在網格條塊聯動，初步建成了‘一屏觀全域、一網管全局、一鍵查全部、一網謀發展’的新型市域網格化治理新模式?！钡欠馐行滦椭腔鄢鞘羞\行中心負責人介紹，該市正以群眾需求為中心，探索創新“一網統管”更多應用場景，推動城市治理由“人防人治”向“智防智治”轉變，打造“全域感知、全程協同、全時響應”的治理網絡。

　　聚焦全面“觀”。建立覆蓋登封全域的網格高精細電子地圖，通過“四網融合”，構建了“人、地、事、物、情、組織”六要素數據庫，完成對智慧停車、數字城管、智慧旅游等9大系統數據的整合，真正實現“一屏觀全域、一鍵查全部”精品示范。

　　聚焦精細“管”。結合群眾吃住行游購娛以及就醫、養老、托幼等需求，已開發智慧黨建、智慧養老、智慧醫療、智慧文旅、智慧社區等7個場景應用；開發上線景區治理、城市管理、智慧停車、政務服務、平安登封等基層治理14個應用場景，從“被動處置”向“主動發現”轉變，打造“一網管全域”的精品示范。

　　聚焦多方“聯”。精準分類“吹哨”，按照相關職能部門梳理涵蓋城市建設、應急處突、人居環境等10項事件類型，通過“鄭好拍”“網格發現上報”等8種渠道豐富事件來源，依照“村居優先處理—街道集中處理—職能部門專業處理”的處理模式精準“吹哨”，有針對性地解決基層現實問題?？缃缏摵稀按瞪凇?，推動城管、市場監管等9家市直單位665名人員下沉鄉鎮（街道），形成165條職責清單，提高事件處置效率。

　　聚焦及時“處”。運用數字化治理模式，建立“自下而上”和“自上而下”兩種事項流程，創新“三辦協同”工作機制，共受理處置城市管理、民生改善等各類事件31.31萬條；梳理設置了132個高頻事項自動流轉預案，28個部門、492個事項已入網入格，44個事項實現AI智能識別、自動分派、智慧督辦。目前，平臺累計受理處置事件41436件，處置率達到98.3%。

　　聚焦有效“防”。充分利用人工智能、大數據、物聯網、視頻監控等智能監測技術，圍繞“防、管、調、創”四個領域打造實戰化平臺，處置調解矛盾2200余起；建設48座熱成像智能感知云臺覆蓋全市89萬畝林區；接入了轄區27個煤礦117路視頻、瓦斯、通風等物聯感知設備等“安全生產”特色場景應用，對事件發展態勢進行事前、事中、事后監測預警，推動城市治理由“人防人治”向“智防智治”轉變。

　　聚焦精準“服”。優化網格設置，整合網格力量，優化一級網格15個，二級網格344個，三級網格1743個，微網格1906個，將公安、檢察員、民調員等力量納入網格隊伍，建立6000余人的專職網格隊伍，創新推行“兩活四清六必訪”工作法，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態；建強基層最小作戰單元，12609名農村（社區）黨員就近聯系服務群眾165828戶，依托網格化治理構建起了“橫向到邊、縱向到底”的治理體系，打通服務群眾“最后一米”。

更多精彩，請關注“官方微信”