河北：持續完善“互聯網+政務服務”體系，推行政務服務事項“指尖辦”

　　加強數字政府建設是創新政府治理理念和方式的重要舉措。9月8日，2023中國國際數字經濟博覽會平行論壇——中國式現代化數字政府應用場景創新論壇上，河北省政務服務管理辦公室、新華通訊社河北分社、中國經濟信息社聯合發布了《中國式現代化數字政府應用場景河北典型案例》，河北省25個數字政府應用場景入選。即日起，本報選取部分案例進行報道，為河北省各地數字政府建設提供樣本參考。

　　當前，數字治理正發揮著越來越重要的作用。河北省持續完善“互聯網+政務服務”體系，扎實推行政務服務事項“指尖辦”，將覆蓋范圍廣、應用頻率高的政務服務事項向移動端延伸，打通國家部委和河北省各部門建設的垂直系統，聯通河北省各地的政務數據，傾力打造“冀時辦”品牌，方便企業和群眾辦事創業，為數字河北美好生活全面加速。該案例入選《中國式現代化數字政府應用場景河北典型案例》。

　　3074項便民服務事項實現“指尖辦”

　　9月20日，記者走進省政務服務大廳，不時能看到陸陸續續前來辦事的市民。

　　10時52分，在保定一家建筑企業工作的郭月強來到企業服務中心窗口，為單位辦理一級建造師系統開通手續。在向工作人員出示了事先在網上提交的各項材料，并現場核驗營業執照原件后，10時55分，郭月強便辦理完了全部手續。

　　“沒想到這么快就辦完了，為政府的高效點贊！”郭月強說，他住在石家莊，上午從家里開車到這里用了20分鐘，辦手續僅用了幾分鐘，真是太方便了。

　　政務服務快捷高效的背后是“冀時辦”移動端的應用?！凹綍r辦”上線以來，不少事項都可以在移動端自助辦理。另外，依托省一體化政務服務平臺，“冀時辦”實現了線上線下融合，市民可以在線上提交相關材料，節省了線下辦理的時間，辦事效率大大提高。

　　打開“冀時辦”，可以看到電子證明、住建、出行、婚育等多項內容，從看病掛號、出門乘公交，到生活繳費、景區預約，市民生活、工作中的很多方面都可以實現“指尖辦”。

　　省政務服務管理辦公室政務數據處處長儲素敏介紹，“冀時辦”分為個人版和企業版，圍繞群眾、企業關心關切的重點需求，運用互聯網時代的用戶思維，打造“快捷服務、常用服務、為您推薦、特色專區、熱門服務”五大功能板塊。其中，個人版為廣大群眾提供預約掛號、社保繳費、婚育登記、公積金查詢及提取、交通違法處理、景區預約、不動產登記等便民服務。企業版為企業提供開立、融資、經營、辦證、招投標、變更、注銷等300余項利企服務，減少企業辦事跑動次數，助力河北省打造優良的企業營商環境。

　　截至目前，“冀時辦”累計上線便民服務事項3074項，省級“打包辦”套餐14個，市級“打包辦”套餐32個，上線水電氣暖、黨費、學費等16種繳費類事項1549項，APP裝機量已達3000多萬，累計辦理業務已突破1億次。

　　六大特色服務打造好用移動政務

　　今年7月，正定縣北門里村村民張素芳為安裝新能源充電樁，在“冀時辦”上申請了電子證明，填寫完各項資料后，十分鐘左右，電子證明便開具出來?！氨局囋嚳吹男膽B下載了小程序，沒想到還真方便?！睆埶胤奸_心地說，以往開具各種證明，必須跑到村委會，有時候資料帶不全，得來回跑好幾趟?，F在在“冀時辦”上辦理，一趟也不用跑了。

　　9月20日，接受記者采訪時，正定縣北門里村黨支部書記高成斌剛剛通過“冀時辦”為本村一位在外地打工的村民辦理了基層電子證明。作為村黨支部書記，他現在每個月要網簽20多個基層電子證明。

　　“‘冀時辦’非常好用，不僅節約了老百姓的辦事時間和金錢成本，也提高了基層治理效率?！备叱杀笳f，開具各類證明是基層的一項重要工作，過去村民需要到村委會來辦理。如果村民在外地務工，來回路費、誤工費等都是一筆不小的開支，現在通過網上辦理，節省了這筆費用。過去村民到村委會開具證明，如果趕上村干部外出，只能干等著，現在通過“冀時辦”，他隨時隨地都可以網簽，為村民服務的效率提高了。

　　不斷了解百姓訴求，持續創新服務模式、延長服務觸角、拓寬服務渠道，“冀時辦”通過六大特色服務打造好用移動政務。

　　電子證明線上辦。為有效減少群眾跑動次數，省政務服務管理辦公室利用電子簽章、電子證照等技術，實現20余種證明在“冀時辦”開具使用，其中基層電子證明更是解決了300多萬外出務工人員必須回到戶籍所在地辦理證明的痛點問題。

　　線上線下融合辦。為響應民企訴求，聚焦政務服務碎片化、割裂化等問題，“冀時辦”銜接線上線下服務，向個體工商戶提供開立、變更、注銷全生命周期業務電子化服務；向辦事群眾提供線下政務服務大廳事前預約、事中人臉識別及事后的即時掃碼評價全環節融合服務。

　　地方政務本地辦?！凹綍r辦”六大板塊之一的“地方頻道”承載了省內各地的本土化、特色化政務服務，展現各地政務服務數字化水平的同時，進一步引領城市智慧政務發展、進步、創新，樹立城市良好政務服務形象。

　　互動服務互動辦?！凹綍r辦”上線視頻報警、靜默報警、違法犯罪舉報、12345平臺、評價投訴等功能，提升了政務運用移動互聯網主動服務的能力。

　　電子證照亮證辦?！凹綍r辦”圍繞市場運行、民生需求中的高頻應用場景，積極拓展貼近企業和群眾所需的電子證照應用，首頁設立證照快速入口。同時為確保商業秘密及個人信息安全，增設隱私性更強的“我的證照”，實現不動產登記證明、結婚證、出生醫學證明、教師資格證等500余種電子證照手機端查詢、下載、亮證、展碼等功能。

　　服務升級一次辦?！凹綍r辦”從企業和群眾實際需求出發，重構辦事流程，破除數據共享堵點，數據一次收集、多處分發共享、多次利用，進而實現事項辦理減環節、減時間、減流程、減跑動，讓“一堆事”真正變成“一件事”。

　　迭代升級讓移動政務更先進便民

　　“打開‘冀時辦’首頁，很快就能找到個體工商戶板塊，按照提示錄入信息，系統便自動生成了申請書。兩三個小時后，申請書就被審核通過，營業執照便順利辦下來了?！?月20日，石家莊市民楊曉貝向記者講述了他辦理營業執照的經過，連連稱贊政務服務的高效率。

　　楊曉貝所使用的“冀時辦”，是不久前升級改版的。儲素敏介紹，為提升用戶體驗，“冀時辦”持續變中求新，借鑒浙江、廣東、上海等先進省市政務服務移動端好的做法與先進經驗，匯總、細分、采納用戶提出的各種建議，結合河北省特點，先后完成三次升級改版，不斷上線高頻便民應用、優化注冊流程、提升系統反應速度、細化服務分類、增加特色專區、強化模糊搜索功能。

　　今年2月，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，提出發展高效協同的數字政務。強化數字化能力建設，促進信息系統網絡互聯互通、數據按需共享、業務高效協同。提升數字化服務水平，加快推進“一件事一次辦”，推進線上線下融合，加強和規范政務移動互聯網應用程序管理。

　　儲素敏表示，下一步，他們將持續優化“冀時辦”各項功能、強化服務能力，以“數據多跑路，群眾少跑腿”為目標，最終實現百姓辦事不出門、政府人員不見面審批，將“冀時辦”打造成為一流的政務服務移動端。

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