北京市區兩級依申請政務服務事項基本實現“全程網辦”

　　10月12日，市市場監管局、國家稅務總局北京市稅務局、市政務服務局、市人力社保局聯合召開新聞發布會，聚焦“全面升級市場準入服務，營造市場化法治化國際化一流營商環境”。

　　北京市政務服務管理局一級巡視員劉強介紹，目前，北京線上建成了覆蓋市、區、街道（鄉鎮）、社區（村）四級的網上政務服務體系，69個市級部門和16區、經濟技術開發區全部入駐市政務服務網，服務用戶數達5983.9萬。除特殊情形外，市區兩級依申請政務服務事項基本實現“全程網辦”。

　　近年來，市政務服務局持續破除市場準入壁壘，降低企業經營成本，為企業群眾提供規范、便利、高效的優質政務服務。圍繞提升企業群眾辦事便利度，構建以告知承諾為基礎的審批制度，先后分5批推出546項告知承諾審批事項，實現線下當場即辦，線上0.5個工作日辦結；按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式，會同市市場監管局對涉企經營許可事項推行“證照分離”改革，進一步降低經營主體制度性交易成本。

　　今年，市政務服務局聚焦降低經營主體準營門檻，進一步壓減審批時限、簡化審批手續，持續推進審批服務便利化，以“一業一證”改革推動實現“一證準營”，讓企業群眾辦事更加便捷。

　　“一業一證”改革即整合一個行業經營涉及的多項行政審批集成辦理，通過優化流程、簡化材料、加強監管、協同聯動等多種方式，實現“一次告知、一表申請、一窗受理、一網通辦、一證準營、一碼聯動”，著力破解企業準營難題，激發市場活力。今年2月，北京在全市40個行業推行“一業一證”改革，計劃于11月底前完成，涵蓋了超市/便利店、賓館、餐飲店、連鎖菜店、藥店、健身房、干洗店、書店、口腔診所、寵物醫院、校外體育培訓機構、鄉村民宿和游藝娛樂場所等中小微企業較為集中、辦事頻率較高的行業，具有較大的改革覆蓋面。

　　為加快推動改革行業上線運行，通過重塑審批流程，強化技術運用，開展系統對接，建立完善工作推進機制等，圍繞市場主體準營涉及的審批要素，編制行業綜合辦事指南，簡化整合申請材料。為市場主體提供專業的政策咨詢、提前輔導、全程幫辦等服務，進一步優化服務方式。建設“一業一證”申辦系統，推動“一網通辦”。

　　4月27日，全市首個改革行業餐飲店上線，截至目前全市已有28個行業“一業一證”上線。企業可登錄市政務服務網“一業一證”專區，根據實際情況只需一次申請，一次填報，就能辦理行業準入涉及的多項相關許可事項，實現開業經營。以餐飲店為例，改革后，該行業壓減材料55%，壓減時限66%，進一步便利企業準入準營，持續優化本市營商環境。

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