近年來，黃山市始終將優化營商環境作為加快產業轉型升級、推動經濟社會高質量發展的重要抓手，圍繞市場主體需求施策，深化重點領域改革，持續加強助企紓困增效、改進政務服務等工作，以“營商”之變求“贏商”之果，用不斷向好的營商環境，筑牢全市經濟高質量發展的“硬支撐”。
高位謀劃，惠企政策加快落地落實
良好的營商環境是地方發展的亮麗名片，是企業生存發展的沃土。
近年來，市委、市政府高度重視優化營商環境工作，多次專題研究部署，細化任務、壓實責任，調整成立了由市政府主要負責同志掛帥的創建一流營商環境工作領導小組，以及18個營商環境重點領域工作專班，持續加大對重點行業、重點企業、重點項目的精準調度服務，全力打造頂格傾聽、頂格協調、頂格推進的營商環境。
在政策支持方面，緊盯國內一流，常態化清單化對標學習全國先進地區特別是滬蘇浙涉企服務運行機制和工作模式，通過“借鑒+創新”方式，出臺《黃山市創優營商環境對標提升舉措（2023版）》，聚焦18個重點指標領域，提出124條改革創新舉措。全面推行惠企政策“免申即享”“即申即享”。
截至目前，全市已通過皖企通平臺統一發布政策654項，累計兌現惠企政策5933萬元，惠及企業693家。自8月份起，黃山常態化開展“企業直通車”為企服務活動，實行對企業說“不”提級管理。據統計，市政府負責同志已開展活動19次，走訪企業74家，收辦企業訴求61件。
在法治保障方面，在全省率先出臺《黃山市市場主體信用合規建設指引》，實現信用修復“全程網辦”。今年以來，累計幫助1488戶失信經營主體重塑信用，恢復正常生產經營。制定《黃山市政府采購禁止行為清單（2023年版）》，推行智慧監管，運用招標投標電子監管、串通投標分析系統，進一步規范政府采購、招標投標各方主體行為。設立公共法律服務工作駐企服務站，將公共法律服務延伸至企業身邊，日常受理行政執法投訴舉報、解答法律咨詢、辦理法律案件。
政策文本的創新迭代，惠企利民舉措的不斷升級，背后是對一流營商環境多年如一日的追求。今年，我市出臺了《黃山市優化營商環境條例》，將每年11月1日設立為“黃山市營商環境日”，以一座城市之名義致敬企業家。
精準對接，問需于企助力紓困解難
精準解決企業發展中遇到的新困難和新煩惱，關鍵要把準脈、診明因、下對方，在這個過程中，尤其要重視傾聽企業的心聲，從企業角度出發，集思廣益。
為進一步暢通政府、企業、社會溝通渠道，構建政府主導、社會參與、多方聯動的營商環境監督機制，今年黃山市公開選聘126名“營商環境體驗官”，在一年的聘期內，他們將通過模擬辦、陪同辦、親身辦、監督辦等形式，開展主題式體驗觀察活動，征集反饋社會各界對營商環境建設的問題，提出優化提升建議措施。
全力培育黃山崛起趕超“企動力”。在實施千名干部駐企（項目）服務工程基礎上，今年再次選派1163名駐企服務專員對全市1367家重點企業和291個重點項目進行“一對一”包保聯系，并組建了100支駐企服務隊、8個要素專班，攻堅解決企業（項目）疑難訴求，加快推動招引項目建成投產。今年以來，市政府統籌資金1000萬元，設立黃山市普惠型小微企業貸款風險補償資金，鼓勵各銀行機構加大對企業融資力度，截至9月底，全市新增小微企業貸款103.59億元，無還本續貸102.66億元。
如今，黃山市“有求必應、無事不擾”的貼心服務已然深入人心。市營商環境辦負責人表示，下一步將瞄準長三角等全國先發地區，奮力打造一批全國、全省標桿，常態化、制度化推進為企服務工作，全面收集辦理企業訴求，用心用情用力幫助企業解決實際問題，讓企業有更多獲得感。
優化流程，政務服務更加快捷高效
“真沒想到，我們剛完成了竣工驗收備案，市自然資源和規劃局就幫助我們完成了首次登記并送證上門，為項目早落地、早建設、早竣工、早投產提供了強有力保障?！?7月19日，黃山博盛消防裝備有限公司在項目竣工驗收時就拿到了不動產權證，公司負責人朱江河對黃山市的高效服務贊不絕口。
去年4月，黃山博盛消防裝備有限公司投資建設的“年產1億元產值的消防設備”工程是我市首個“交地即辦證”項目。為創優一流營商環境，促進不動產登記“服務鏈”再延伸，市自然資源和規劃局牽頭，并聯合屯溪區住建局、九龍園區管委會積極探索為企服務最優解，共同為“標準地”項目提供“交地即辦證”“竣工即辦證”不動產登記全鏈條服務，讓企業“辦事無憂”成為常態。
審批流程多、周期長，是困擾項目落地、企業開辦的難點、堵點、痛點。
近年來，黃山市堅持問題導向、聚焦企業需求，持續推進政務服務標準化、規范化、便利化建設。在企業開辦領域，我市上線了“網上辦”“掌上辦”雙平臺智能審批系統，通過企業自主申報、系統自動審核審批，實現全程電子化辦理，企業開辦全流程從以往的3天提速到半天。
系統上線以來，已有2142戶經營主體享受到了“秒批”服務。在工程建設領域，我市優化11類項目流程圖，將一般工業類項目事項由39個壓縮到25個，簡易低風險項目審批環節從10個精簡至7個。同時，選派23名全流程“項目管家”服務專員，為工程建設項目提供全流程幫辦代辦服務，目前，我市已在全省率先實現社區代辦服務，全市51個社區便民服務站均設立綜合服務窗口，可代辦政務服務事項達1887項。
政務服務的提質增效，帶來的是項目投資信心的增強以及市場主體的茁壯生長。1-9月，全市新簽招商引資項目385個，協議投資額473.9億元，其中新簽億元以上項目146個，協議投資額401億元。
欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。隨著一系列政策的出臺，一連串立足實際的工作扎實開展，一個個聽企聲、解民憂的服務應聲落地，黃山正以高昂的斗志和奮進的姿態優環境、拼服務，在奔跑中提速，在改革中蛻變。這片充滿希望、迸發活力的熱土，正敞開懷抱熱情歡迎八方客商前來投資興業、共促發展。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
