為進一步落實包容審慎監管制度，創新行政執法理念和方式，指導企業合規守法經營，根據省委依法治省委員會《關于推行涉企行政合規全過程指導工作的意見》要求，結合江蘇市場監管工作實際，近日，江蘇省市場監管局、省司法廳聯合印發《江蘇省市場監管領域涉企行政合規指導工作試點方案》（以下稱《方案》），在江蘇開展市場監管領域涉企行政合規指導工作。
《方案》要求認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強法治建設、優化營商環境、推動經濟高質量發展等決策部署，堅持監管與服務并重原則，以推行“事前指導企業積極預防，事中依法免罰輕罰審慎監管，事后跟蹤整改提升執法質效”的涉企行政合規全過程指導機制為抓手，著力推動實現行政執法法律效果與社會效果的統一，培育治理完善、管理規范、合規經營、守法誠信的法治企業，建設親商、安商的一流營商環境，以高效能市場監管奮力助推中國式現代化江蘇新實踐。
《方案》選取南京、蘇州、淮安、揚州、泰州、宿遷6個設區市市場監管局和江陰市市場監管局為試點單位。鼓勵試點設區市市場監管局探索開展更大范圍試點。2024年12月底，推動在江蘇全省市場監管系統實現試點全覆蓋。
《方案》明確十項具體舉措，全面推動涉企行政合規全過程指導工作落地。事前通過編制合規指導清單、開展合規普法宣傳、指導企業合規治理等措施，讓企業認識違法風險點，提前做好風險防范。事中通過對涉案企業依法實施免罰輕罰、合理適用行政裁量權基準等柔性執法方式，實現執法尺度和執法溫度的有機統一，把嚴格規范公正文明執法的要求落到實處。事后通過加強涉案企業跟蹤整改、指導企業重塑信用、推進差異化監管以及探索開展合規體系建設等方式，推動企業完善內部治理結構和管理制度，實現經濟高質量發展。
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