河北：全面推開“個轉企”試點工作

　　日前，河北省市場監管局印發通知，決定在全省范圍內全面推開“個轉企”試點工作。

　　按照市場監管總局工作部署，河北省自2023年3月起在部分地區開展“個轉企”試點工作。幾個月來，“個轉企”試點在突出高質量發展、激發創業活力、提高市場競爭力等方面進行了很好地探索和嘗試，創造了富有河北特色的“個轉企”試點經驗。依照各市申請，經省局研究，決定在全省范圍內全面推開“個轉企”試點工作。

　　目標要求

　　認真貫徹落實黨中央、國務院關于促進個體工商戶發展的決策部署和省委、省政府工作要求，按照“申請自愿、積極引導、依法規范”的原則，鼓勵、引導、支持具有一定規模的個體工商戶轉型為企業，在登記注冊、行政許可、政策扶持、權益保護等方面，探索更加便捷的路徑和提供更有力的支撐，解決個體工商戶發展中的實際問題，創新富有河北特色的試點經驗，優化全省經營主體結構，促進經濟高質量發展。

　　主要舉措

　　1.建立轉企培育庫

　　各地圍繞地方特色產業發展、區域特色產品提升，以全面落實《促進個體工商戶發展條例》為抓手，對轄區內個體工商戶進行全面摸底，摸清本地個體工商戶數量、規模、行業特點、經營狀況等情況，篩選一批具有發展潛力的個體工商戶，分類分型建立“個轉企”培育庫，加強入庫個體工商戶重點指導、跟蹤服務、動態調整，建立完善常態化“個轉企”工作機制。在充分尊重個體工商戶自身意愿的基礎上，鼓勵個體工商戶（不含港、澳、臺居民個體工商戶）在經營者不變的前提下，轉型為個人獨資企業、合伙企業和公司制企業法人。

　　2.構建統一規范流程

　　鞏固“證照聯辦”“一件事一次辦”改革成果，深化極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦新“四辦”活動，精簡申報材料，壓減審批時限，實現“個轉企”登記“一套材料、一日辦結”。申請人按照《提交材料規范》（可點擊“閱讀原文”下載）等要求辦理“個轉企”業務，并配合登記機關通過實名認證系統進行實名驗證，登記機關對申請材料進行形式審查，對于申請材料齊全、符合法定形式的，依法予以登記。結合全省個體工商戶登記權限賦予鄉鎮街道的實際情況，為便利申請人辦理業務，各地要加強縣鄉協作，在縣（市、區）政務服務大廳設立“個轉企”登記專窗，依個體工商戶申請辦理“個轉企”登記業務；在鄉鎮街道便民服務中心設立“個轉企”咨詢窗口，熱情主動為申請人提供政策引導、代辦幫辦服務。各地要落實首問負責、一次告知等制度，實現“個轉企”登記“最多跑一次”辦理。

　　3.優化登記審批服務

　　簡化“個轉企”登記程序，申請人可選擇“直接變更登記”或“先注銷、再新設”任一方式辦理登記?！皞€轉企”企業可延續原個體工商戶的成立日期、統一社會信用代碼。個體工商戶檔案與轉企后的企業檔案合并為一戶檔案，實現接續管理，由縣級登記機關統一保存歸檔。符合名稱登記相關管理規定的，可最大限度保留原名稱中的字號和行業特點；不改變住所（經營場所）的，不再提交住所（經營場所）使用證明材料；個體工商戶已報送的年度報告、信息公示等相關內容，與轉型后企業的相關信息合并公示；個體工商戶對原有債權債務承諾妥善處理、并順延接續的，可選擇“直接變更登記”方式辦理“個轉企”登記。

　　4.強化轉企跟蹤保障

　　支持“個轉企”企業持登記機關出具的《個體工商戶轉型為企業證明》（可點擊“閱讀原文”下載），辦理稅務、社保、醫保、公積金、銀行賬戶、權屬等事項登記。原個體工商戶已取得市場監管領域的行政許可，在符合法律法規且實質審批內容不變的前提下，由相關審批部門為其直接更換新證，或簽署舊證延續使用意見。鼓勵各地為轉型企業開展法律、政策、信息、用工、技術、管理、融資等指導，探索提供免費代理記賬、稅務申報等服務，減輕企業負擔。

　　5.加強后續分析管理

　　對轉型后企業的存續狀態、經營規模、信用狀況等進行跟蹤監測，了解轉企后發展存在的困難和問題，評估“個轉企”對經營主體發展的推動作用。對涉嫌提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得“個轉企”登記的行為，行政審批部門和市場監管部門可以根據當事人申請或者依職權主動進行調查，根據調查結果依職權作出是否撤銷登記的決定。

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