政府網站作為數字政府對外門戶中樞,是政府對外開展政務公開、提供政務服務的核心平臺,也是企業和公眾獲取政府信息和政務服務的主要渠道。
近年來,南昌市以加快轉變政務公開職能,服務黨和國家中心工作為導向,堅持“溯本清源促公開、守正創新惠服務”的核心思路,一手抓“公開”,一手抓“服務”,全面強化政務公開平臺建設,推動政務公開數據共享共用,優化創新網站服務體驗,南昌市政府網站公開水平和服務能力明顯提升,為“五型”政府建設提供了可靠支撐。
打造統一信息公開平臺
南昌市打造了標準統一、數據集約、業務協同的全市統一信息公開平臺技術底座,為市政府門戶網站、38個市級政府部門等提供統一平臺支撐,累計匯聚了100.49萬條共185.58G政務公開數據。同時,基于統一信息資源庫數據標簽管理能力,完成了對市政策文件庫、市行政規范性文件數據庫、市人民政府規章庫統一優化升級,梳理形成了26項統一政策標簽體系。2020年以來,已累計規范集中發布政府規章52部、行政規范性文件229件。
此外,南昌市規范統一了全市依申請公開系統,與信訪、司法等部門聯動,針對申請人提起的信息公開申請,提前介入、科學研判,積極回應申請人訴求,切實保障群眾合法權益。2020年以來,南昌市政府門戶網站共收到政府信息公開申請3754條,答復辦結3706條,答復時間比規定時間平均提前7個工作日,真正做到“民有所呼,我有所應”。
破局重點領域信息公開
南昌市圍繞重大項目建設、社會公益事業、公共資源配置、公共監管等重點領域深化政府信息公開,通過南昌市政府門戶網站電腦版、移動版和微信、微博新媒體矩陣等主動公開各類信息,形成以市政府網站為核心、其他新媒體公開渠道為輔的信息公開矩陣,“破局”重點領域信息公開,并形成重點領域信息公開范圍不斷擴大、內容不斷豐富、質量不斷提高的“新局面”。目前,全市已形成市、區(縣)、鄉鎮(街道)三級公開體系。同時,依托信息公開平臺,歸集國家、江西省、南昌各類重點領域公開文件,公開了包括重大項目建設領域信息2787條、社會公益事業信息2768條、公共資源配置信息108條、公共監管件信息665條,逐步實現統一發布、一站推送。
在此基礎上,南昌市不斷暢通政民互動渠道,增強回應工作的主動性,通過網站留言、12345熱線、線下調研座談等方式開展意見收集,跟蹤掌握政策執行效果,助力政策完善,并結合群眾留言和互動數據,運用數據分析精準抓取需求熱點,增強解讀回應工作實效。例如,南昌市政府門戶網站聯合南昌市12345熱線,對南昌市政府網站部門信箱、12345熱線共計48618條留言數據進行了數據分析,運用數字化技術、數字化思維、數字化認知,把握網民咨詢投訴的重點領域,挖掘網民潛在需求,推動政府信息公開以民眾需求為導向,通過“智能化”詳盡分析,確保決策準確高效。
全面推進基層政務公開
南昌市還全面推進基層政務公開,積極參與基層政務公開標準化規范化縣(區)和鄉鎮(街道)建設,充分利用政府門戶網站、信息公開平臺,集中公開財政收支、鄉村振興、惠農政策、養老服務、社會救助等方面信息,并涌現出了一批服務為先的典型案例。例如,新建區推進網上中介超市應用,在“減環節、減材料、減證明、減跑動、減時間、減費用”六減方面下功夫,扎實推進網上中介超市應用工作走深走實。青云譜區已形成以區政府門戶網站為核心平臺,依托政務新媒體“青云譜區人民政府發布”“南昌青云譜發布”“掌上青云譜”微信公眾號的“一核心、三分區”政府信息公開平臺架構,拓展了政府信息公開線上渠道。
南昌市政府網站將重點工作由政策發布向政策解讀延伸,設立政策解讀欄目,綜合運用網站和政務新媒體發布文字解讀、長圖文解讀、視頻解讀和數字人解讀、新聞發布會、領導解讀等方式,開展豐富多樣、新穎活潑的政策解讀,普及宣傳法律法規及政策文件相關內容,確保經營主體和廣大群眾第一時間了解政策、掌握政策、運用政策,真正把政務公開送到群眾身邊。截至目前,共發布各類形式的政策解讀419條,實現重點政策文件解讀率100%,政策解讀關聯率達到100%,讓群眾對政策文件“找得到、看得懂、用得上”。
同時,南昌市注重提升政策解讀質量,印發了《2022年南昌市政務公開工作要點》,明確全市政策解讀工作要求,全市政府規章、行政規范性文件以及行政機關制發的對群眾和企業權益產生影響的政策文件解讀率超過90%;持續優化《談政事》品牌政務公開在線訪談頻道,圍繞城鎮老舊小區改造、中小企業紓困解難、“孺子書房”建設、“胡子工程”攻堅專項行動等專題,2022年以來累計舉行16場在線訪談活動。