信陽市聚焦不動產交易登記流程繁雜、系統分散、數據孤立等難題,以“一件事一次辦”為抓手,整合審批系統,強化數字賦能,優化業務流程,創新打造不動產交易登記一體化平臺,不動產交易登記從以往4個系統、8份申請表單、耗時1個小時,減少至2個平臺、1個環節、平均辦理時間20分鐘,材料壓縮70%,不動產登記證書實現自助打印、立等可取。
一是“一體化”改革,整合審批系統。印發《不動產交易登記一體化改革實施方案(試行)》,統一住建、自然資源等部門數據標準,將不動產一窗受理、網簽備案和不動產登記等平臺整合為市不動產交易登記一體化平臺,并與稅務系統互聯互通,實現商品房從創建、合同簽訂、網簽備案、房屋交易到辦證全生命周期業務通過一個平臺辦理,實現不動產、房管、稅務“三窗變一窗”“面辦變網辦”,“多鏈”場景集成為“一鏈”便捷服務。
二是“一鍵式”共享,深化“四電”應用。以數據交換共享和電子證照平臺為基礎,推進購房發票、身份證、契稅完稅憑證、戶籍、婚姻登記等信息和不動產電子證照、維修基金等數據上鏈共享、一鍵核驗,全面推動“四電”應用,新增人臉識別技術,通過人證核驗設備終端完成身份驗證并生成電子簽名、簽章,根據模板信息自動生成商品房一手房合同、二手房合同、省級確認單等,由申請人電子簽名、指紋確認,存儲全業務流程電子檔案,實現“零材料”登記。
三是“一件事”聚合,精簡審批流程。以一體化政務服務平臺為依托,統一辦事入口、前后事項關聯,推動不動產全生命周期“一網通辦”,實現不動產登記交易、繳稅、登記全過程“一個環節”辦理。實施流程再造,將原房屋買賣合同網簽、備案和預告登記3個步驟合并為1個步驟,首次登記和首次轉移登記業務2個步驟合并為1個步驟,實現購房人在售房部就能完成網簽備案、“交房即交證”。
四是“一次辦”服務,開放企業端口。針對不動產登記系統受內外網切換限制、受理端口單一、辦理耗時長、登記效率低的問題,將操作平臺遷移至電子政務外網,并開放端口下載權限,所有企業都可根據需要申請下載端口,房地產開發企業在售房部即可通過不動產交易登記一體化平臺完成網簽網備、預告登記、預告抵押登記、首次登記、雙“預告登記”轉本登記等5項業務,實現“最多跑一次”“一次不用跑”。
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