今年以來，湖南省衡陽市市場監管局深化商事制度改革，積極探索“雙隨機、一公開”監管配套措施，打造“雙隨機、一公開”監管平臺。該局以“雙隨機、一公開”監管平臺為支撐，推動執法檢查標準化、行業化、智能化，形成了“三化一支撐”模式，為事中事后監管賦能，為提升執法效能、持續優化營商環境提供了有力支撐。
“平臺+工作指引”，執法檢查標準化
衡陽市市場監管局推動制定“雙隨機、一公開”監管工作規范標準化文件、抽查檢查結果公示和運用規范標準化文件、績效考核規范標準化文件、文書格式規范標準化文件，共4大塊、55大類，全面涵蓋236個市場監管項目，實現“一項目一標準”。
該局還組織31個成員單位按照“一個抽查事項，一個抽查指引”的要求，共同制定部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作指引，進一步規范“雙隨機、一公開”監管抽查要素和具體行政行為，實現監管抽查無死角。
衡陽市市場監管局在“雙隨機、一公開”監管平臺上歸集檢查標準、抽查清單、工作指引等信息，打造“雙隨機、一公開”檢查規程查詢模塊。執法人員對具體操作存在疑問的，可在平臺上進行查詢，確保執法檢查標準化。
“平臺+風險評估”，執法檢查行業化
衡陽市市場監管局將“雙隨機、一公開”監管平臺與“業務綜合管理平臺”“信用衡陽”等平臺關聯，歸集經營主體59.04萬戶，信息74萬條，建立登記事項、信用承諾、投訴舉報、行政處罰、信用修復、司法訴訟六維數據評價模型，全面評估企業信用風險。
衡陽市市場監管局在“雙隨機、一公開”監管平臺上建立食品安全、藥品安全、特種設備、產品標準信息等專業庫145個，涵蓋涉及民生安全、社會穩定的各專業領域，對專業特色明顯的12.5萬戶經營主體進行風險等級分類，歸集專業風險數據，提升監管精準度及效能。
“平臺+信息交互”，執法檢查智能化
衡陽市市場監管局在“雙隨機、一公開”監管平臺建立“智慧模塊”。該模塊根據12315信息歸納、投訴舉報工單梳理、風險等級評價等大數據和監管部門提交的抽檢計劃，自動生成“雙隨機、一公開”抽查任務。當同一經營主體涉及多個抽查事項、由多個部門檢查時，該模塊將自動生成部門聯合“雙隨機、一公開”抽查任務，實現智慧監管。
該局還在抽查事項清單中單獨設置“衡陽部門聯合抽查事項清單”欄，可實時查詢抽查部門、抽查領域等信息。根據法律法規刪增改等情況以及實際工作情況需要，對發起部門、配合部門及相關抽查事項可以自主勾選，動態更新部門聯合抽查事項清單。
“三化一支撐”模式建立以來，全市各部門臨時性、任意性、重復性執法檢查大幅減少，抽查檢查行為進一步規范。截至10月底，全市通過平臺接受或制定任務2219項，抽取執法人員7135人，抽取檢查對象18361戶。
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