第二批主題教育開展以來，江西省撫州市樂安縣聚焦企業群眾和特色工業產業關切的辦事耗時長、流程多、事項雜等難點堵點問題，積極探索建立“全鏈審批”機制，以“一個專窗、一張清單、一支隊伍”實現全要素保障、全周期管理，暢通政企溝通渠道，以政務服務賦能產業鏈企業發展，積極打造良好的營商環境。
全能窗口，構建“精簡審批”服務體系
如何讓產業聯合體發揮集聚效應？如何解決企業痛點、堵點問題？針對前期調研發現的問題，該縣積極落實“企心辦”聯動機制，拓展為企服務渠道。
該縣在政務服務中心設立兩條服務專線，打造“鋰電產業全鏈審批”專窗和“竹筍產業”專窗，按照“企心辦”“12345政務熱線+‘贛服通’+政務服務網+政務大廳專窗+‘小贛事’”的聯通聯辦模式，掃清企業發展“審批長征”中的“絆腳石”。對鋰電、竹筍產業相關聯的高頻事項加強流程再造、精簡審批環節、壓縮辦理時限，為企業提供受理、審批、發證“保姆式”服務。目前，專窗辦結時限總體壓縮159個工作日，證明材料總體精簡68個。
同時，推行“承諾制+審批”，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續有欠缺的，為企業進行容缺受理。公布了含內資公司設立登記、非居民企業的企業所得稅預繳申報等20個事項在內的容缺受理事項清單，減少企業來回跑的時間。
全鏈放權，實現“打捆審批”企業開辦
“確實方便了很多，以前要跑好幾個窗口，現在一個窗口就可以把事做完，工作人員后續還會上門提供跟蹤服務?！苯鹘饡熶囯姴牧瞎煞萦邢薰境崭笨偨浝黻惒磳χ行摹颁囯娙a業鏈審批”專窗的服務贊不絕口。
以往企業辦理申領營業執照、租廠房、通水通電、申辦政府補貼信貸等，需要到多個部門咨詢和辦理，非常不便。該縣以“大綜窗”改革為契機，規范編制“全產業鏈審批服務”事項清單和服務指南，全面梳理鋰電、竹筍產業審批鏈條涉及的行政審批事項各54項，涵蓋項目引進、企業開辦、工程報建、生產銷售、金融信貸、惠企政策兌現等，為產業上下游及配套企業提供“全生命周期”的審批服務。
除此以外，該縣“企心辦”綜合服務平臺準確記錄保存企業訴求、專家答復、幫辦代辦及協辦資料，統一歸集至“企心辦”聯動機制，形成動態積累、持續利用的數據資源，為企業審批帶來更大便利。
全程幫辦，建立“企呼我應”服務機制
設備、人員全部到齊，可資金出現短缺……這讓江西博瑞達新能源有限公司負責人犯了難。該縣“鋰電全產業鏈審批”專窗通過“企心辦”綜合服務平臺了解到其困難，立即啟動“全程幫辦、一辦到底”模式，協調縣金融機構、產業園等多家部門進企業現場辦公，面對面溝通融資缺口，當場確定解決方案，助其渡過了難關。
該縣還擇優選取經驗豐富、業務能力強的審批幫代辦專員20人，成立“小贛事”幫代辦團隊，為企業提供政策事項咨詢“一對一”的“一站式”導辦服務，將服務延伸到各企業。今年以來，已為600余名企業群眾提供幫代辦服務，收到正向反饋200余條，完結率100%。
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