廣元市“三化并舉”推動惠企政策兌現出實招見實效

　　為切實幫助企業擴大有效投資，加快轉型升級，促進企業發展平穩運行，我市多措并舉推動惠企政策兌現再出實招見實效，以更大力度、更實舉措為企業創造良好的發展環境，激發市場主體活力。

　　（1）惠企政策梳理“顆?；?。一是動態調整事項清單。參照國省兩級惠企政策事項清單（第一批），按照國家、省、市、縣出臺的降低企業用工成本、用能用地成本、制度交易性成本、融資成本和財政支持、稅收優惠、費金減免等惠企政策，實行“一年兩清單”機制，細化梳理市縣兩級免申即享、即申即享、快申快享惠企政策事項1400余項，實時公開發布，便于企業快速查詢。二是規范編制辦事指南。根據梳理的惠企政策快申快享事項清單，逐項規范編制辦事指南150余份，明確申報對象、政策依據、申報流程、辦理時限等要素，對政策依據進行條理化梳理，將種類繁多的政策分解成讓企業一看就懂、一看就會的若干條具體事項，引導企業快速申報。三是精細編寫工作手冊。對惠企政策事項要素顆?；崂?，對長篇大論的政策進行條款式分解，配套圖文政策解讀，明確政策類別、扶持金額、申報對象、政策依據、申報時限、申報條件、申報流程、辦理時限、責任部門聯系人及電話，編制形成培育高質量創新主體等130項惠企政策咨詢（免申即享）和企業資質升級獎勵等149項惠企政策申兌（一窗兌現）工作手冊，指導工作人員規范運用。

　?。?）高效服務企業“常態化”。一是主動作為靠前服務。財政、工商、經合等10個部門派出工作人員組成惠企政策“一站式”兌現服務專員，點對點、一對一地通過電話、微信、QQ、座談會等多種方式，為企業提供政策咨詢、政策解讀、政策答疑等服務，為企業宣傳惠企政策，指導企業完善申報材料，引導企業用好用活惠企政策。二是深入企業走訪調研。深入企業全面了解經營狀況、存在的困難、政策兌現過程中遇到的問題以及部門的服務效率等，給企業提出建議性措施，針對問題難題制定破解方案，協調相關職能部門積極履行主體責任，打通各職能部門之間的壁壘，為企業建立政策申報兌現便捷渠道。三是現場辦公助企解困。針對企業實際困難和問題，聯合市“12345”政務服務熱線、企業所在地縣區行政審批局以及涉企相關部門深入企業廣泛聽取企業訴求，認真梳理企業生產經營中存在的問題和困難，提出合理性建議，現場為企業解決用工難、融資難、政策落地難等企業在發展中的“急難愁盼”問題30余個，制定建議性措施20余條。

　?。?）資金兌現管理“規范化”。一是統籌資金需求計劃。根據《廣元市設立惠企政策資金池實施方案》通知要求，印發了《關于報送2024年兌現惠企政策資金需求計劃》的通知，敦促各行業主管部門按照清單報送資金需求計劃，行業主管部門在時間節點內及時合理編制2024年度惠企政策資金需求計劃和分配方案，由惠企政策兌現專窗匯總后上報市財政局審核并納入惠企資金池。二是強化兌現資金保障。市縣兩級財政將分散各部門的惠企資金統一歸集到各地本級資金池，建立1個市本級、7個縣（區）級、1個廣元經開區資金池，將匯總后的惠企政策資金需求計劃與2024年度預算編制工作有機銜接，及時將各項惠企資金納入預算并落實預算績效全過程監管，切實保障惠企政策資金及時兌現，財政資金效益充分發揮。三是嚴格資金監督管理。市財政局牽頭制定《廣元市惠企政策資金池管理辦法》，從資金使用范圍、預算申報、資金撥付、預算績效管理及運用等方面進一步規范資金管理，將涉及財政資金兌付的政策納入預算績效管理，適時選取部分政策執行情況開展財政績效評價，確保資金使用安全高效、資金池運行有序。

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