江西省九江市市場監管局持續推進跨部門、跨層級、跨區域聯合監管，扎實推進監管能力現代化，助力營商環境持續優化。
一、推動跨部門聯合雙隨機監管
全面貫徹國家和省局關于開展信用提升行動助企紓困解難的要求，率先在市本級“雙隨機、一公開”監管中推進“一業一查” 模式，從“按事項進行抽查”全面向“按行業實施聯合抽查”轉變，實現“進一次門、查多項事”。按照“能聯盡聯、應聯必聯”的原則，先后制定下發四批共111項“一業一查”聯合雙隨機計劃，涵蓋工程造價咨詢、學校、文化旅游等十幾個行業領域。九江市本級和各縣區共有350個執法部門參與了跨部門聯合雙隨機抽查，聯合檢查事項3673個，跨部門聯合檢查事項占比達98%。在“一業一查”中全面運用經營主體信用風險分類結果，將經營主體信用風險分類結果作為參考依據，執行差異化監管措施，A類誠信經營主體“無事不擾率”達到99.8%。
2023年，九江市直部門除重點監管外雙隨機覆蓋率達到100%，聯合部門檢查事項占比達到100%，經營主體掃碼評價中“非常不滿意”和“不滿意”均為零，掃碼評價滿意率為100%，非常滿意率達到98%。各縣（市、區）已參照執行市本級做法，“一業一查”雙隨機監管模式在全市范圍鋪開。九江市直部門通過實施“一業一查”雙隨機監管模式，實現“一次檢查、全面體檢、綜合會診”，提升了監管效能、減輕了企業負擔，社會反響良好。
二、拓展跨層級聯合雙隨機監管
在落實省級抽查任務和開展市本級聯合抽查工作中，市直各執法部門通過委托抽查、通知縣級部門派員參與等方式，實現了省、市、縣三級跨層級聯合監管，不僅強化了監管力度，還促進了不同層級之間監管信息的互聯共享，避免了因不同層級監管信息不對稱造成的重復檢查。目前，跨層級聯合抽查已在市場監管、生態環保、地方金融、交通運輸、農業農村等多個監管領域推行，范圍不斷拓展。
2023年以來，全市落實省級抽查任務42個，其中，通過委托縣級或聯合縣級開展抽查的有31個，跨層級聯合抽查任務占比為73.8%；市本級開展“一業一查”雙隨機任務111個，其中通過委托縣級或聯合縣級開展抽查的有42個，跨層級聯合抽查任務占比為37.8%。
三、探索跨省域聯合信用監管
根據贛鄂湘三省毗鄰地區市場監管協作機制精神，九江市市場監管局與湖北省黃岡市市場監管局就加強信用監管領域各項工作的合作交流達成一致意見，簽署了《跨區域監管執法協作框架協議》，初步建立了經營主體信用信息共享、信用聯合懲戒協助、跨省聯合雙隨機抽查等工作機制，兩地開啟了跨區域、全鏈條市場監管聯合協作執法新格局。一是優化經營主體信息公示。充分發揮經營主體信用信息共享交換平臺作用，開展跨區域涉企信息共享，全面完善市場信息交互渠道。二是健全“雙隨機、一公開”監管機制。完善雙隨機抽查事項清單、抽查計劃清單和抽查工作細則，建立抽查結果跨區域共享交換和互認互用機制。探索建立跨區域雙隨機聯合抽查檢查機制。三是加強聯合懲戒協作。建立“列嚴”工作線索通報、案件移送、重大案件聯合查辦、“列嚴”處罰結果抄送等制度，形成跨區域聯合懲戒工作合力。
建立跨省跨區域聯合信用監管協作機制，將進一步突破行政區劃壁壘，有利于強化以信用監管為基礎的新型監管模式跨地域銜接配合，對優化經營主體信息公示、開展涉企信息歸集共享，健全“雙隨機、一公開”監管機制，加強聯合懲戒協作等跨區域協同監管有著重要的促進作用。
更多精彩，請關注“官方微信”
國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
