今年，錦州市持續推動營商環境優化升級，鞏固營商環境建設成果，創新提出“一個目標、一體推進、四項行動、三維發力”的“1143”營商環境建設工作思路。以提升企業群眾滿意度和獲得感為目標，構建黨政齊抓共管、全社會共同參與的一體推進機制，通過統籌推進營商環境監督行動、營商環境問題整治整改行動、尊企護企助企行動、政務服務質量提升行動4個專項行動，推動便利化、法治化、市場化3個維度營商環境建設，力求取得新突破，著力打造更加公平、公開、透明、可預期的營商環境“升級版”。
圍繞便利服務，在推動政務環境“再升級”上力求突破。持續打造便利化營商環境，把優質政務服務環境作為優化營商環境的有效手段，持續深化“放管服”改革，在鞏固開發區賦權成果的同時，科學、穩妥、分批賦予省級以上開發區市級經濟管理權限。持續豐富“一件事一次辦”服務內容，深度對接社保、醫保、不動產、公積金等自建業務系統，切實提升已上線場景的“好辦、易辦”程度。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出證”運行模式，力爭6月底前全面完成市、縣、鄉政務服務機構“綜合窗口”改革。繼續開展“清風遼寧政務窗口”評選活動，推動“辦事不找關系”成為常態。深化“12345平臺+網格”工作機制，精準篩查企業群眾反映強烈的重點領域和突出問題，強化主動治理，推動由“接訴即辦”逐步向“未訴先辦”轉變。
圍繞法治建設，在加強監督執紀“硬約束”上力求突破。持續優化法治化營商環境，加大監督整治力度，把法治建設作為推動營商環境提檔升級的最強保障。強力推動各級政府誠信履約，深化“府院聯動”工作機制，著力解決行政機關敗訴案件“執行難”問題。聚焦企業和群眾反映強烈的運動式執法、“一刀切”執法、以罰代管等問題，常態化開展集中整治和專項監督。探索開展建筑工程質量、燃氣、藥品、醫療等重點領域跨部門綜合監管。強化營商環境問題整改整治，持續推動“清理影響振興發展做法”工作向深向實，常態化開展“萬件清理”專項行動，實現問題應改盡改。
圍繞改革創新，在釋放經營主體“新活力”上力求突破。統一登記注冊程序，在年底前分類建立并全市統一推行辦理準入準營相關事項“一次性告知”清單。深化工程建設領域改革，明確技術審查、專家評審、現場踏勘等特殊環節辦理時限，持續清理規范“體外循環”“隱性審批”問題。重點整治市場準入和退出、招標投標以及政府采購等領域制約市場競爭壁壘問題，堅決維護公平競爭的市場秩序。全面優化中介機構涉企服務，加大監管力度，完善監管機制，為項目審批提供一次性中介集成服務。聚焦投資項目建設、公共資源交易等重點領域，推動形成更多高質量、高標準、系統化、集成式制度創新成果。
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