去年,深圳優化市場化、法治化、國際化營商環境“三個工作方案”出臺實施,深圳連續4年獲評全國營商環境最佳口碑城市。今年的市政府工作報告提出深化營商環境改革,推行包容審慎監管和柔性執法,完善企業信用、公平競爭、產權保護、個人破產等領域制度。市兩會期間,代表委員聚焦營造一流營商環境,從激發民營經濟活力,創新化解涉企糾紛制度、支持企業高水平“走出去”等方面積極建言獻策。

  發揮“腰部企業”壓艙石作用

  “希望深圳持續深化營商環境改革,推行包容審慎監管和柔性執法?!弊鳛橐患抑行∑髽I的代表,市人大代表杜量衡深刻感受到近年來深圳營商環境的不斷優化,尤其是政府工作人員的素質持續提高,服務意識越來越強。

  持續優化的營商環境不斷激發市場活力、增強發展動力。2023年,深圳登記的商事主體累計達422.6萬戶、增長26.4%?!吧钲谝獔猿质袌鼋洕瓌t,保護和弘揚企業家精神,凝聚特區家園意識,促進經濟與社會協調發展?!笔腥舜蟠項钋谡f。

  市人大代表王艷梅認為,深圳形成新質生產力的關鍵是構建具有鮮明特點、更具競爭力的企業梯隊,尤為重要的是加大對營收1億-5億元企業的支持力度,更好地發揮這類企業在經濟增長中的壓艙石、穩定器作用?!拔磥斫洕母偁?,誰擁有數量龐大的營收1億-5億元的腰部企業,誰就獲得了競爭優勢和發展的底氣。因為腰部企業夯實之后,中小微企業就會被帶動,大中小企業生態就優良了?!?/p>

  深圳作為國內民營經濟最活躍的城市之一,如何更好釋放民營企業活力也是代表關注的熱點。

  “要持續推進深圳高質量發展,必須煥發民營經濟活力?!笔腥舜蟠砹只劢ㄗh,為民營企業發展提供更多的投資機會,進一步向民營企業開放高端裝備、智慧物流、商貿消費、智慧醫療、綠色低碳等重點領域應用場景,支持民營企業參與重大項目和國有資金投資工程建設,放寬電信、能源電力、數據要素等領域市場準入限制,支持民營企業做優做大做強。

  市人大代表鐘華建議設立民營經濟服務中心,搭建便企服務新通道,并建立企業訴求受理、交辦、督辦、反饋、評價的閉環機制,做到民營企業提出的問題有求必應、件件落實。他還提出,發揮金融“活水”作用,創新線上化貸款產品及債券融資支持工具,積極推廣民營企業債券融資支持工具、外部增信機構擔保等方式,加快構建政銀企共享的數字化信息平臺。

  構建多元化解涉企糾紛體系

  法治是最好的營商環境。

  “打造高端現代法律服務業高地,亟須提升國際商事調解法律服務能力?!笔腥舜蟠碲w廣群建議,繼續培育現代國際商事調解組織,形成以商事調解中心作為試驗田的“立法-司法-再立法”良性循環模式。同時,可以制定適用于前海深港現代服務業合作區、河套深港科技創新合作區和沙頭角深港國際旅游消費合作區的商事調解的特區法規、機制及相應措施。

  市政協委員溫建新也在提案中建議,支持建設專門商事調解機構,作為化解涉企糾紛手段的重要補充。此外,他還建議創新多元化解涉企糾紛制度,通過完善、簡化司法確認機制,建立涉企糾紛專家參與制度,落實商事調解進園區制度等方式,強化調解協議的可執行性,提高審判、調解效率和專業性,促使商事調解方式深入人心。

  提升國際化人才服務水平

  在打造國際化營商環境中,支持企業高水平“走出去”是重要一環。對此,市人大代表閔齊雙認為,民營企業面臨的各種海外經營風險無處不在,引導民營企業實現治理規范、有效制衡、合規經營,建立完善中國特色現代企業制度十分重要。

  “建議政府推動涉外法治人才隊伍戰略建設?!遍h齊雙認為,從對外貿易、對外投資和共建“一帶一路”行穩致遠發展的角度出發,培養、建立和擴大一支德才兼備、復合型和國際型的高素質涉外法治人才隊伍,是目前當務之急,也是國家長遠所需。

  在提升國際化人才服務水平方面,市政協委員連樟文認為,國際國內人才互認對經濟高質量發展越來越重要,并建議聚焦前海、河套等國際人才需求旺盛的區域,科學評價篩選出符合深圳市實際情況的含金量高、認可度高、需求度高的境外職業資格證書。研究并參與制定境外職業資格境內活動相關國家標準或管理辦法,結合實際制定職業資格證書國際互認管理辦法,促進技能人才流動。

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責任編輯:wuwenfei