數字經濟高質量發展的四個要義

　　2023年中央經濟工作會議指出，“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長?！惫P者認為，不能簡單地認為數字經濟就一定是高質量發展的經濟。

　　我們看到，數字經濟發展促進了經濟增長，改善了社會民生，提升了治理能力，實現了綠色發展，繪制了高質量發展的美好藍圖。與此同時，我國數字經濟發展離高質量發展的要求還有差距：在創新發展上，部分核心技術研發仍存在突破空間，互聯網、人工智能等的算力水平需要提高；在協調發展中，數字經濟與實體經濟深度融合還不夠，數字經濟對農業的賦能需加強，產業數字化的作用有待增強；在綠色發展中，數據資源存儲、計算和應用需求大幅提升，數據中心升級換代淘汰的老舊設備也亟須規范化處理，避免環境污染，綠色轉型迫在眉睫；在開放發展中，還存在數據資源分配不均衡的問題，這種失衡會妨礙國內統一大市場的總體進程，不利于經濟內外循環有序運行；在共享發展中，還需加快彌合城鄉數字鴻溝，統籌推進數字鄉村建設。

　　數字經濟高質量發展，就是指一個國家或區域在規模增長的基礎上，以新發展理念為引領，數字產業通過創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，促進區域產業的深度融合，賦能實體經濟的新發展。其內涵體現在以下幾個方面。

　　要義之一：創新驅動在數字經濟發展中具有核心地位。創新能夠促進數字經濟創新要素、創新主體、創新環節之間的有效銜接，催生新業態、新模式、新產品，轉變發展方式、優化產業結構，提高經濟體系整體效能。創新能夠拓展數據要素來源，加速要素的流通和重組，不斷形成新的要素組合，催生新發展模式。創新不僅意味著數字產業自身的創新發展，而且意味著數字賦能傳統產業創新發展，進而推動經濟體系系統性變革升級。人才的創新思維更是貫穿于數字經濟發展的始終。

　　要義之二：數字經濟的引領帶動作用顯著。任何一個新經濟時代的誕生，必定有一個或幾個產業起到引領作用，成為先導性產業。這些先導性產業在新經濟時代初期，比其他產業更早發展變革，創新性更強，發展速度更快，對其他產業的影響更大，從而帶動整個經濟社會創新和轉型發展。在兩次工業革命期間，起到先導性產業作用的是交通運輸和電力，它們改革創新的影響擴散到整個經濟社會，使得整個世界面貌一新。當今數字經濟已經成為時代的先導性產業。從2012年到2022年，我國數字經濟規模從11萬億元增長到50.2萬億元，數字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至41.5%。數字經濟對經濟社會發展的引領作用日益凸顯，成為穩增長促轉型的重要引擎。

　　要義之三：數字經濟促進區域產業的深度融合。在互聯網和物聯網的廣泛滲透下，三大產業大部分都采用數字化管理，部分采用數字化運行，因此產生了三大產業相互融合的現象。傳統產業相互融合的同時，也分別與新興產業新舊融合，其深刻原因在于信息資源不再是行業內的獨有資源，數據模糊了行業邊界，影響了產業運作模式，而這種產業融合帶來的產出已經成為推動經濟發展的主導型力量。數據資源不斷催生新產業。數據資源的多樣性和可持續性，為新興產業提供了強大支撐。數據資源不僅可以共享、復制和重復利用，還能夠極大地提高產出，為經濟發展提供強大動能。數據資源能夠與其他生產要素相結合，形成多種新興產業。特別是，數據資源與傳統的生產要素相結合，大大提升了高端生產要素的比重，進而推動了產品結構的重塑，為產業高質量發展奠定了基礎。

　　要義之四：數字經濟賦能實體經濟的高質量發展。工業領域數字化轉型是各產業數字化轉型的核心環節。通過工業領域的數字化轉型可以提升制造業精度。在工業制造領域，產品制造精度是科技含量的重要衡量指標，同時也是歷次工業革命的外在化表現。從芯片制造到航空航天器材，對精度的要求已經精準到納米級甚至更高，遠超原有數控機床加工所能達到的程度。數字化工業機器人成為時代新寵，提升了原有工藝水平。數字化轉型還體現在產品模塊化上，通過模塊化降低生產成本，這一切基于將產品進行數字化模型構建并確保模塊精度才能實現。發展數字經濟根本是為促進區域產業深度融合，賦能實體經濟新發展。

　?。ㄗ髡邽楸本┦辛暯叫聲r代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市科學技術研究院高質量發展研究中心主任）

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