營商環境是生產力、競爭力,是激發市場主體活力的關鍵因素,也是提升區域經濟競爭力的關鍵抓手。2024年政府工作報告提出,更好發揮政府作用,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,推動構建高水平社會主義市場經濟體制。

  今年兩會,“營商環境”成為代表委員們關注的熱詞之一。如何持續優化營商環境,釋放市場活力?營商環境建設還有哪些痛點、堵點?從市場主體的視角看,企業家們對營商環境建設還有哪些建議和期待?今日,紅星新聞記者邀請全國人大代表、企業家們談談營商環境建設中的“關鍵詞”。

  全國人大代表李世亮:

  建議政策引導、落地,加強司法保護等服務

  營商環境是企業生存發展的“土壤”,是區域競爭的重要“軟實力”,也是推動經濟社會高質量發展的“硬支撐”。在全國人大代表、四川省律師協會會長李世亮看來,法治是最好的營商環境,法治化營商環境具備有保障、有預期、規則性三個特點。

  “企業是最基本的市場主體。企業從成立、經營、上市到破產清算等環節,都需要一系列法律制度來進行規范完善,法治化對營商環境建設具有很大的促進作用?!崩钍懒帘硎?,“比如,這兩年國家通過修法等措施減少了企業經營管理中的障礙,企業能夠‘放開膀子’,按照市場規則生產經營。再比如,近年來推出的破產清算制度加快了‘僵尸企業’出清效率,簡化破產清算程序,有效降低了債權人訴累?!?/p>

  如何進一步優化法治化營商環境,不斷提升企業競爭力和城市吸引力?“現在不少地方政府都在抓營商環境建設,加大招商引資的力度。對于企業而言,他們不再過多地追求優惠政策,而是看地方政府能否為市場主體提供法律幫扶、政策落實、司法保護等領域的服務?!崩钍懒撂岬?,“在法律幫扶方面,如果企業遇到法律風險,政府需要以包容的態度,在法治化的環境下給予企業必要的救濟渠道;在政策落實方面,政府要打通政策文件到企業的‘最后一公里’,讓惠企政策真正落到實處;在司法保護方面,政府要為企業提供切實有效的、低成本的司法保護和服務?!?/p>

  李世亮觀察到,目前營商環境的法治化正在與數字化深度結合,這也意味著,政府能夠依托信息化、數字化的手段,構建和優化數字經濟時代更為公平的營商環境?!霸跀底纸洕鷷r代下,市場規則、數據都是公開的,市場主體能夠公平競爭。另一方面,數字化營商環境的建設,能夠以數據的精細化管理倒逼法治化更高效、更精準,以成都推出的‘蓉易訴’線上電子訴訟服務平臺為例,其能夠極大提高訴訟審判效率,推動營商環境的公平性?!?/p>

  營商環境只有更好,沒有最好。在李世亮看來,成都堅定不移加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,成效逐漸顯現。數據顯示,過去一年,成都國家高新技術企業突破1.3萬家、增長13%;規模以上工業企業增至4408家,新增國家級專精特新“小巨人”企業84家;新增國家級科技創新平臺7家、總數增至146家。

  啟英泰倫董事長何云鵬:

  企業專注技術創新,政府給予“全方位支持”

  “今年政府工作報告提出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。作為科技企業創業者,我們充分體會到國家對科技創新、企業發展的高度重視,同時也看到國家在政策監管、企業服務上的決心,備受鼓舞?!背啥紗⒂⑻﹤惪萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“啟英泰倫”)董事長兼CEO何云鵬告訴記者,“作為一家從事人工智能語音芯片的創業公司,8年前,我們正是看中了成都良好的軟件、硬件環境,才在這里注冊公司、安心發展的?!?/p>

  城市營商環境如何,企業的感受最為深刻。何云鵬告訴記者,8年時間,他見證了成都在科技創新、政策扶持、便企服務方面為中小企業提供的全方位的支持。

  “作為民營企業,我們的重心一直專注在技術創新和產品迭代上?!焙卧迄i說,這也意味著,企業在惠企政策、項目申報等方面可能不夠了解,“令我們感到溫暖的是,成都高新區主動為企業提供了周全的幫助和支持。能線上辦理的,就可以不用線下跑腿;即使需要現場遞交材料或咨詢,也是爭取一次就能解決問題。成都提供的標準化和一站式服務,助力更多企業獲得政策幫扶、快速發展?!?/p>

  何云鵬還提到一個讓他印象深刻的細節,“創業以來,隨著我們人員規模越發壯大,公司的辦公場地先后經歷了3次更換。每次場地變換,成都高新區創新創業中心都會主動為我們聯系資源,還在信息安全、用電保障、政策扶持等方面為我們提供專業支持?!贝送?,他還表示,成都高新區經常組織的營商環境優化座談會也成了企業獲取幫助的重要渠道之一,“我們提訴求,會后就能得到相關部門的及時跟進和反饋,這樣的氛圍和土壤讓不少企業在成都快速成長起來?!?/p>

  “同時,我也觀察到一些企業成長的困境。目前成都本地企業大多是民營中小企業,短期內還存在融資難的情況,本地投資機構對部分產業不夠熟悉,投資決策較慢?!焙卧迄i提出了自己的期待,“從企業的角度來看,我們希望成都能夠在普惠性的政策基礎上,提高對不同科技類型、產業領域的特別支持,引入更多產業人才。同時,對企業在吸引全球、全國的資本上提供更有針對性的扶持政策,鼓勵本地資本投資優秀的企業,進一步加速產業聚集?!?/p>

  智元匯董事長鄧波:

  聚焦主力產業,聚集資源打造川籍世界級企業

  “從我第二次創業到現在已經14年了。14年來,我真切地感受到成都營商環境的不斷優化?!背啥贾窃獏R信息技術股份有限公司(以下簡稱“智元匯”)創始人、董事長鄧波告訴記者,他曾涉足食品加工產業,第二次創業,他轉換賽道,把握住了科技創新的風口。

  鄧波創立的智元匯,最初誕生在一套100余平方米的民房中。乘著成都信息技術產業崛起的東風,如今已經成為國家級專精特新“小巨人”企業。

  “既有宏觀布局,也有實實在在、關注細節的舉措和幫助?!边@是鄧波對成都營商環境的評價,這一評價來源于他的親身感受,“作為一家科技創新企業,我們在第一次走向海外的過程中,成都工商聯就為我們準備了一系列的申請材料,商務局、經信局和科技局也為我們制定了具體的融資方案、市場推廣政策、一對一專項扶持。正是得益于成都良好的城市營商環境,才能讓企業發展駛入‘快車道’?!?/p>

  “今年政府工作報告提出營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,讓我們企業經營者感到無比興奮?!编嚥ū硎?,依托法治化,能夠建立公平、透明、可量化的企業經營環境,“有了法治化的基礎,營商環境才能進一步實現市場化和國際化,形成有序的市場規則?!?/p>

  作為市場主體,對營商環境建設還有哪些期待?鄧波表示,“一方面,我們期待民企與國企能夠有更多合作的機會,促進優勢互補和深度交流,助力民營企業提升核心競爭力。另一方面,我們也希望政府聚焦主力產業,集中力量、資源辦大事,打造在全國、甚至全球叫得響的民營高新技術企業,推動四川及成都經濟高質量發展,吸引越來越多的國內外企業投資四川、扎根四川?!?/p>

更多精彩,請關注“官方微信”

11.jpg

 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。


責任編輯:ouruijia