兩會解讀丨發展新質生產力 民營經濟如何激發動能？

　　如何認識今年《政府工作報告》中提出的經濟目標和政策？在即將到來的新質生產力浪潮中，民營經濟將起到何種作用？3月12日，由中國民營經濟研究會、全國工商聯機關黨委組織的2024年第一期工商聯大講堂開講，6位專家學者對今年全國兩會精神進行解讀。

　　改善產業營商環境 為新質生產力“鋪路”

　　在今年的政府工作報告中，“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”居2024年政府工作十大任務首位。如何發展新質生產力，成為當天專家聚焦的熱門話題。

　　新質生產力對產業的影響有多大？中國民營經濟研究會副會長、北京零點有數數據科技股份有限公司董事長袁岳認為，新質生產力正在對傳統產業產生顛覆性的影響：新能源汽車顛覆傳統汽車產品的迭代周期；新型化纖面料的出現，重塑傳統紡織業的產業鏈；機械手實現對柔軟織物的精準抓取，使服裝行業的自動化生產成為可能，即將改變全球產業版圖。

　　在他看來，中國民營企業一直對新興技術高度敏感。而在各類民營企業中，中型企業對人工智能、元宇宙等又表現出了相當高的關注度。如何激活民營企業的內生動力，推動形成新質生產力？他認為改善產業營商環境是關鍵，而這不僅是地方政府的事，也需要商協會、龍頭企業的共同參與。

　　去年7月，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》出臺，今年政府工作報告對推動民營經濟發展的一些關鍵工作劃了重點?！斑@非常重要，問題的解決要分輕重緩急”。袁岳認為，中國民營經濟研究會相關調研結果顯示，民營企業期待的施策方向與政府工作報告高度重合，下一步需要相關部委進一步細化落實舉措，制定出具體的實施時間表。

　　北京大學經濟學院教授王曙光表示，新質生產力的核心不是技術，而是體制創新。為培育新質生產力，要建立完善的科技創新體制。王曙光建議，首先要完善知識產權的保護制度、交易制度、共享制度、傳播制度，從而保證技術專利能為民所用；建立大學、企業和政府的創新共同體，堅持以企業需求為辦學導向，支持相關職業院校增設符合產業發展方向的專業；在企業內部建立激勵人才、鼓勵創新的機制等。

　　此外，投融資體制改革也是培育新質生產力的路徑之一。目前，國內央企的投資引領作用極大，可以呼吁央企來做新型制造業投資的領頭羊，帶動更多民企向新型制造業轉型?！巴ㄟ^完善私募、風險投資，構建多層次的資本市場，讓國內資本市場從投機性的市場轉變成崇尚創新的市場，把金融體系變成創新活動的發現者和支持者?！蓖跏锕庹f。

　　新質生產力助力新型消費增長

　　能提醒用戶漏水的智能水龍頭，可以凈化空氣的新風空調，自動定制妝容的智能梳妝臺……隨著智能化產品爆發式增長，數字消費已成為與綠色消費、健康消費并行的國內新型消費之一。

　　消費作為經濟增長的主要拉動力量，是投資、消費、出口“三駕馬車”里最有力的一架。去年，消費對經濟增長貢獻率達到82.5%，起到了拉動經濟的“頂梁柱”作用?！敖衲?，如何順應新型消費趨勢、激發消費潛力，對能否實現GDP增長5%左右的預期目標至關重要?！本〇|集團副總裁、首席經濟學家，中國民營經濟研究會常務理事沈建光說。

　　其中，數字消費作為信息技術商業創新的成果，已反映出新質生產力推動新型消費的巨大潛力。2023年全年，全國實物商品網上零售額同比增長8.4%，高于社會消費品零售總額1.2個百分點，占社會消費品零售總額的比重為27.6%。

　　此外，與傳統消費相比，新型消費更加注重生產者與消費者的互動，具有數字化、智能化、場景體驗化等特點?！霸诰〇|平臺的大數據分析上，國產品牌正大規模地取代進口品牌，價格也在不斷地上升。要延續這一趨勢，應利用好中國在大數據應用等方面的優勢，借助新的技術水平，不斷提高‘中國制造’的質量?！鄙蚪ü庹f。

　　中國民營經濟研究會常務理事、萬博新經濟研究院院長滕泰表示，今年的政府工作報告提及擴大消費、擴大內需，第一點就是增加居民消費。他認為，最好的辦法是增加居民收入，包括增加勞務性收入，增加就業，也包括發放消費券、搞活資本市場?！柏斦呶磥磉€有很大的空間，關鍵在于結構的轉型?！?/p>

　　當天的大講堂由全國工商聯原副主席、中國民營經濟研究會會長李兆前主持，全國政協委員、全國工商聯智庫委員、中國財政科學研究院黨委書記劉尚希圍繞“完善預期管理，促進經濟回升向好”，中國民營經濟研究會副會長、如是金融研究院院長管清友圍繞“GDP增長5%左右、CPI漲幅3%左右”的今年發展預期目標，分別發表精彩觀點。

　　全國政協委員、全國工商聯智庫委員、中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希：

　　預期和風險是一枚硬幣的兩面

　　當前經濟回升向好是個大趨勢，大家對這一點是有共識的，應當進一步堅定信心。

　　經濟在回升向好的過程中也面臨不確定、不穩定、難以預料的各種風險。在這種宏觀條件下，預期與風險成為一枚硬幣的兩面。過去談預期大多指的是收益預期，現在更多轉化為了風險預期。這意味著，如果要改善預期，就要主動去防范化解風險。

　　中國民營經濟研究會副會長、北京零點有數數據科技股份有限公司董事長袁岳：

　　T形模式——通用智能時代的產業深度垂直創新

　　通用智能時代的產業深度垂直創新，我把它稱之為T形模式。每個民營企業都有自己做的事，現在要把廣泛的新質技術灌注到你做的這件事情中間，這就是T形模式。

　　中國民營經濟研究會副會長、如是金融研究院院長、創始合伙人管清友：

　　貨幣政策加力的空間很大

　　1月份的CPI是-0.8%，2月份CPI轉正了，現在去看今年CPI漲幅3%左右的目標，大概率沒有什么懸念，肯定會完成。從負增長到1以下的增長到全年3%，意味著貨幣政策加力的空間很大。

　　中國民營經濟研究會常務理事、京東集團副總裁、首席經濟學家沈建光：

　　利用好新增的財政資源，促進消費

　　我們應該很好的利用新增的財政資源，促進消費，特別是對低收入人群的教育、醫療、養老進行補貼，使他們有更大的信心去消費。

　　中國民營經濟研究會常務理事、萬博新經濟研究院院長滕泰：

　　財政投資關鍵在結構，不在總量

　　今年的政府工作報告明確提出要防止無效投資和低效投資，要搞有效益的投資，我覺得這是一個重大轉變。財政投資未來有沒有用，關鍵在結構，不在總量。

　　北京大學經濟學院教授、博導，北京大學產業與文化研究所常務副所長王曙光：

　　培養新質生產力關鍵在教育

　　我認為中國要成為未來科技創新的高地，要引領和培育新質生產力，關鍵是教育，沒有人才就沒有科技創新，就沒有新質生產力。如果不討論教育改革，相當于我們沒有根，只在討論如何給葉子畫出一個好顏色而已。我們需要創建一個能夠包容人才、能夠成就人才的寬松的環境。

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