營商環境是企業生存發展的豐沃土壤，是推動區域經濟發展的生命線，營商環境的好壞不僅代表著一個地方的軟實力和競爭力，更能為推動高質量發展賦能助力。山東作為東部沿海大省，在深化放管服改革大背景下，營商環境整體水平已位列全國第一方陣。
在今年的 “新春第一會”上，山東提出將推動高水平開放、高質量招商引資作為2024年工作重點。招商引資是經濟發展的源頭活水，營商環境則是招商引資的基石和底氣。如何服務好市場經濟發展，讓市場感受到“山東速度”體驗“山東溫度”？記者近日在山東省市場監督管理局發現了“錦囊妙計”。
放寬準入之門 激發市場主體內生動力
哪里營商環境好，市場主體就愿意往哪跑。
截至2023年底，山東實有企業、個體工商戶、農民專業合作社等各類經營主體1465.9萬戶，居全國第二位，同比增長4.4%?？焖僭鲩L的經營主體是市場大省、經濟強省的一種體現，見證著山東營商環境的迭代升級。
“之前營業執照上的二維碼只能查詢到企業的基本信息，而且還需要注冊登錄?！睗贤⒗镄畔⒖萍加邢薰矩撠熑藙P表示，現在“二碼合一”后，只需要微信掃一掃，商戶、客戶以及我們的伙伴，這樣可以以最簡單有效的方式查詢到基本信息和許可資質，也可以提高透明度，同時還提高合作的可行性。
劉凱口中的“新二維碼”正是山東全面推行的 “二碼合一”試點，一個“企業碼”，包括了執照信息、企業信用信息、行政許可等在內的涉企信息，幫助經營主體提升自身形象宣傳的同時，解決了企業相關信息不易獲取問題。輔之于這項改革，山東繼北京、上海后，在電子營業執照小程序上第一個省份開設了地方專區。
群眾的訴求，由政府幫忙解決。在市場準入服務上，“改”字當頭，“干”字為先 ，港資企業全程電子化登記試點、“歇業一件事”集成改革、“一照多址”改革等等，山東主動作為，靠前服務，做好營商環境服務保障，讓各類經營主體如魚得水、如鳥歸林，才能激發市場活力的內生動力。
增強知識產權保護力度 推動高水平科技自立自強
今年山東省政府報告中提出，抓實抓好以科技創新引領現代化產業體系建設。推動高水平科技自立自強，培育更多新質生產力，以科技創新推動產業創新。企業作為科技創新的主體，如何更好地為其高質量發展保駕護航？
2023年，山東共有高新技術企業6000家，科技型中小企業突破4.5萬家，發明專利擁有量增長26.5%。隨著高新技術企業增長速度和發明專利擁有量與日俱增，山東構建起了自己的知識產權保護網絡，嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利申請、不以使用為目的的惡意商標注冊及其代理行為。截至目前，在建和已建成運行國家級保護中心8家，快速維權中心3家，維權中心13家，海外知識產權糾紛應對指導地方分中心3家，省市縣知識產權糾紛人民調解組織159家。
除此之外，在探索新領域新業態知識產權保護方面，積極推進數據知識產權相關制度構建、登記實踐、權益保護、交易使用等，取得了階段性成效。累計受理數據知識產權登記申請150件，發放登記證書89張，存證386件。完成首件數據知識產權使用許可備案，頒發全省首張數據知識產權使用許可備案通知書。
尊重知識產權的良好的商業氛圍，讓科技型創新企業敢創新、敢啃硬骨頭。山東圍繞知識產權服務效能提升開展了“專利賦能”專精特新中小企業創新發展行動，共為“專精特新” 中小企業辦理專利快速預審7520件、質押登記 2674 件。
圍繞企業后期發展，知識產權轉化難的問題，舉辦了多場供需對接、技術路演活動，促成了高校院所6個“專利包”轉化，實現知識產權運營167件、總金額1.2億元；
當前，以數字經濟為代表的新產業新業態新模式正加速發展，科技創新在現代化經濟體系中扮演的角色越來越重要，知識產權不僅是激勵創新的重要保障，也是優化營商環境、助推新質生產力的活力源泉。
推進“放管服”改革 促進監管效能優化提升
公開透明、法治化的營商環境是現代市場經濟健康運行的基礎條件。
近年來，為深入推進“放管服”改革，有效提升監管效能，省市場局不斷健全完善以信用為基礎的精準監管、高效協同的聯合監管、數字賦能的智慧監管，通過多措并舉，推動監管有序化、高效化。
統籌推進“雙隨機、一公開”監管。召開了省“雙隨機、一公開”監管聯席會議，統籌制定2個抽查事項清單、2個抽查計劃和1個工作要點，明確了全年重點任務。
不斷加大相關領域執法力度。推進市場監督管理綜合行政執法改革,經省政府同意2023年印發實施《山東省市場監督管理綜合行政執法事項指導目錄》，梳理行政執法事項938項，全面落實清權、減權、曬權等改革要求。部署開展反不正當競爭“守護”專項執法行動，嚴厲查處虛假宣傳、刷單炒信、商業賄賂、侵犯商業秘密等9類不正當競爭行為。加強知識產權執法，發布典型案例17個，組織開展全國侵權假冒商品統一銷毀山東分會場銷毀行動。
深入開展跨部門、跨領域綜合監管，充分發揮部門協同作用，厘清各部門監管責任，建立起監管事項全覆蓋、監管責任無盲區的多部門協同責任體系。牽頭制定《關于深入推進跨部門綜合監管的實施意見》，經省政府常務會議審議通過，首次明確了25個重點行業領域省級主管部門，確定21項監管任務。
創新開展與稅務“多報合一”改革，企業在年報時可自動獲取稅務的8類財務數據，大大提高了年報的便利度和數據準確性。
構建高品質質量服務體系 推動質量惠企落實見效
高質量發展的核心是質量第一和效益優先。
近年來，產業集群正成為山東的一大亮點。串珠成鏈、聚鏈成群、集群成勢正在齊魯大地煥發新的生機活力。通過做優質量政策服務“軟環境”，做強質量基礎設施建設“硬支撐”，山東通過省市縣三級聯動的“質量惠企促發展”行動助力高質量發展。
持續開展知識產權賦能中小企業、高價值專利培育等重點工程，實施國家數據知識產權試點，深化知識產權質押融資，創造運用體系更加高效。
在完善質量政策服務體系方面，解剖麻雀“出實招”，從企業觀點、經驗中發現解題的“金點子”，找到滿足企業需求的“過河的橋和船”。省市縣三級組建612人的質量政策服務聯絡員隊伍，指導企業精準對接各項幫扶政策，發揮市場監管“工具箱”作用，及時幫助企業解決在質量管理模式升級、專利與標準融合、質量基礎設施“一站式”服務等方面遇到的痛點堵點問題。
質量基礎設施建設是質量建設發展的奠基石。產業發展過程中，往往因為沒有統一的標準而出現雜亂無序、畸形發展的亂象。多年來，山東在強化標準化引領和認證平臺方面持續作為，通過開展“標準化高端專家山東行”活動，為42家企業解決近80項標準化需求和問題。持續開展“小微企業質量管理體系認證提升行動”，累計培訓服務小微企業4.7萬家，發放獎補資金1900余萬元，全省1.7萬戶小微企業通過質量管理體系認證，為小微企業提升供給質量、融入產業鏈供應鏈，奠定了堅實基礎。
從傳統的“一行一策”到如今的“一站式”服務平臺，將線上與線下打通，實現了質量基礎設施資源的有效匹配，有力提高了質量基礎設施集成應用的系統性、通達性，標志著山東省質量基礎設施建設邁出重要一步。
在推動營商環境改革舉措中，變被動為主動，政策找企業，破解企業生產經營、發展壯大過程中的堵點難點問題，優化完善為企服務，為企業提供超預期服務，無疑需要更懂企業。
質量惠企聚焦的6條標志性產業鏈高端裝備、紡織服裝、智能制造、新材料、新一代信息技術、醫藥中，6家企業獲得第九屆省長質量獎，占比75%，7家企業獲得省長質量獎提名獎，占比70%；71個品牌獲第二批“好品山東”品牌，占比67.6%，顯著提升了產業鏈企業質量競爭力、品牌影響力。
栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。山東的優化營商環境“組合拳”不僅是激活市場主體活力的“功夫拳”，更是高質量招商引資的“實力拳”。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
