“在上次審計調查反映的公司想擴大生產,土地手續辦不下來的問題,區自然資源局根據實際迅速制定了解決方案,成功地幫我們解決了這個難題,效率真是太高了!”近日,山東百脈泉酒業股份有限公司財務總監李俊青對濟南市章丘區的營商環境贊不絕口。
各級出臺的一系列減稅降費等扶持政策落實得怎么樣,直接關系到企業發展和營商環境。章丘區審計局以“審計直通車”企業幫扶活動為載體,常態化開展經濟體檢,高效幫助企業解決生產經營中遇到的困難,促進營商環境持續優化。
位于相公莊街道的濟南章力機械有限公司主要從事博斯曼品牌數控切割機、焊接專機的研發、生產、銷售工作,也是減稅降費政策的享受對象。區審計局主動上門,靠前服務,針對小微企業融資費用補貼、工業發展扶持獎補資金等惠企政策落實情況開展審計調查,了解企業財政補貼發放情況,確保資金及時撥付到位?!拔覀冋郎蕚湫律蟽膳_大型設備,銀行貸款還沒批下來。財政補貼資金剛好解決了設備定金難題,很及時?!惫竟芾碇行慕浝韯I平說。
政策是否落實、機制是否順暢、措施是否適應、履職是否到位……區審計局堅持每周六開展“審計鐵軍護航民企”志愿服務活動,為企業提供政策宣傳、內審指導,解決融資保障、人才引進等難題52件。建立健全常態化工作聯系機制,聘請民營企業家作為特約審計員,聽取關于審計工作規劃、計劃、制度的意見建議,確定審計目標及重點、組織方式等,把優化營商環境貫穿審計工作全過程,發揮審計機關監督和保障作用。
針對減稅降費、清理拖欠民營企業中小企業賬款等利民政策落實不到位問題,他們與區人大、區政府相關部門聯合推動整改;針對違規向企業收取公積金擔保金、符合條件的企業未免征殘疾人就業保障金、未對小微企業減免不動產登記費、未及時退還企業政府采購履約保證金等問題,督促有關部門協同抓實整改,及時退還企業資金,減輕企業負擔;針對拖欠民營企業賬款問題,督促有關部門和國有企業及時償還,維護民營企業利益,受到企業好評。
“近年來,我們緊扣優化營商環境,以支持市場主體創新發展為目標,開展科技創新政策落實等審計調查,推動區工信局健全完善‘獎勵推廣應用’制度,助力激發市場主體發展活力、競爭活力、創新活力?!眳^審計局副局長牛凱說,在就業補助資金和失業保險基金審計中,重點關注創業擔保貸款資金管理使用情況,針對創業擔保貸款主體覆蓋面不足、區域支持不均衡等問題,推動有關部門進一步細化舉措、完善制度。
問題是工作的導向,背后折射出政務服務的質量。區審計局聚焦政務服務提質增效,持續跟蹤審計“放管服”“一次辦好”等優化營商環境的政策落實情況,推動出臺《濟南市章丘區重大項目審計稽查辦法》,配套印發《重大項目審計稽查方案》《審計稽查操作規程》《中介機構監督辦法》,從制度層面保障政府投資項目當事人的合法權益。
此外,針對部分政務系統整合不到位,部分事項無法實現“一網通辦”的問題,推進200項政務服務事項網上辦理、4項跨部門事項“一窗受理”,1項事項納入工程建設審批管理系統,推動政府監管過程更加規范,營商環境進一步提升。
“重點關注項目進展到什么程度、什么時候投入使用、目前還有哪些需要完善的地方、投入使用后能取得哪些效果……”章丘區審計局既立足治已病,更著眼防未病。
針對政府投資工程建設管理問題事后整改困難,一旦造成損失難以挽回的情況,章丘區審計局深入項目建設一線靠前督導,實時掌握項目建設進展,現場幫助協調解決遇到的問題。2024年以來,深入施工現場60余次,為項目單位提出規范工程管理和財務管理建議28條,并編印發放《政府投資工程建設管理重點風險防范清單》,輔以審計典型案例及適用的法律法規,提醒項目主管部門和建設單位筑牢安全防線,為經濟社會高質量發展保駕護航。
“我們既要找病因、開良方、治已病,推動問題解決,更要及時組織經濟體檢,把風險隱患在‘未病’前揭示出來,防患于未然?!闭虑饏^審計局黨組書記、局長、一級調研員張承峰說,要通過完善制度、堵塞漏洞、加強監督,從根本上消除隱患、解決問題,以高品質的營商環境賦能現代化強區建設。
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