為強化跨部門政策、業務、系統協同和數據共享,推動政務服務提檔升級,推動“高效辦成一件事”常態化,不斷提升“在泉城·全辦成”工作水平,近日,《濟南市人民政府關于扎實推進“高效辦成一件事”進一步深化“在泉城·全辦成”改革的實施意見》印發。2024年12月底前,“云大廳”上線事項500項以上,大幅提升智能服務水平,企業、群眾通過“云端”辦事更加高效便捷。

  建立完善部門“數據官”制度

  《實施意見》提出,強化數字賦能,推進政務服務智慧精準。強化“一網通辦”,全面整合各級各部門政務服務事項辦事入口,加快推動政務服務事項“應上盡上”,方便企業、群眾“進一張網,辦所有事”。2024年6月底前,實現已標準化政務服務事項在桌面端、移動端、窗口端、自助端、“云大廳”多端同源展示、同標辦理。

  建立完善部門“數據官”制度,督促各部門開展數據源頭治理,提升數據質量。開展電子證照庫專項治理,對國家清單內的60個證照進行逐一梳理,提升電子證照數據質量。2024年年底前,市一體化大數據平臺數據匯聚逾200億條,全年辦理數據共享申請約2000次,保障各級各部門數據調用10億次以上,推出數據直通車應用模型50個以上。2024年12月底前,“云大廳”上線事項500項以上,大幅提升智能服務水平,企業、群眾通過“云端”辦事更加高效便捷。

  聚焦政務服務、酒店入住、門禁通行、醫療健康、文化場館、交通出行等領域,拓展智能化服務范圍,提升“魯通碼”知曉度,2024年11月底前,實現各領域應用場景覆蓋度達50%以上。

  2024年6月底前,按照應駐盡駐原則,推動各部門自建業務系統審批后臺全面接入“山東通”,實現隨時隨地移動審批。加強“泉稅驛站”建設應用,在一體化政務服務自助終端建設稅務入口,實現233項高頻稅費業務線上辦理、17項常見業務遠程幫辦,搭建“自助+幫辦”服務新模式。

  深化容缺事項承諾辦

  《實施意見》提出,深化集成創新,推進政務服務便捷高效。對國家公布的第一批“高效辦成一件事”13個重點事項清單,包括企業信息變更“一件事”、開辦餐飲店“一件事”、教育入學“一件事”等,由牽頭責任部門制定工作方案,明確階段性任務完成時限,2024年10月底前全部實現上線運行。2024年6月底前,聚焦企業、群眾高頻關聯辦事需求,對我市已推出的“一件事”服務場景完成迭代更新,梳理出全市重點“一件事”事項清單,包括幼兒園入學“一件事”、領取失業保險金“一件事”、網約車駕駛員從業資格“一件事”、辦理個體工商戶登記“一件事”等,明確牽頭部門、配合部門職責,進一步修訂完善辦事指南,優化業務流程。按需擴展“一件事”主題集成服務,分批次推出“一件事”新場景,逐步實現高頻“一件事”服務場景全覆蓋。

  深化容缺事項承諾辦,2024年6月底前,市信用平臺與市行政審批服務系統實現互聯互通,歸集各部門承諾和履約信息,并為各部門報送、使用信用承諾和履約信息提供技術支撐。

  2024年5月底前,聚焦企業、群眾高頻異地辦事需求,推動醫保、社保、民政等高頻“跨域通辦”事項落實落地。2024年年底前,生育醫療、住房保障、就業養老、戶籍稅務等異地辦事需求高頻事項實現電子證照異地互認。進一步完善惠企政策“一口辦理”工作模式,拓寬數據共享渠道,推進惠企政策集中發布、詳細解讀、精準推送、高效兌現,實現“免申即享”政策擴面提質。

  設立省博士后創新實踐基地10家以上

  《實施意見》提出,完善服務方式,推進政務服務公平普惠。2024年6月底前,除必須保留的專業分廳外,其余各專業分廳事項納入同級政務服務大廳運行,實現政務服務事項線下“一門辦理”,建成線上線下高度融合、方便快捷、優質高效的政務服務體系。

  進一步提升“泉幫辦”線下幫辦隊伍服務能力,為老年人、殘疾人等特殊群體提供進出大廳的全流程幫辦服務。做優基層幫辦代辦,豐富“幫代辦”“上門辦”“預約辦”等辦事服務內容,充實基層幫辦代辦服務力量,規范基層幫辦代辦服務行為。

  持續創新公證服務模式,推出車駕管、不動產、簽證認證、公積金等多項聯辦模式,實現只進公證一扇門,即可同步辦理車輛抵解押登記、不動產登記、領事認證簽證等多項政務服務。

  成立高層次人才創新創業聯盟,完善濟南博士(后)國際創新創業聯盟建設,2024年年底前設立省博士后創新實踐基地10家以上,新招引博士后人才500人以上。

  加快推動濟南航空“智慧口岸”試點建設,以“單一窗口”為數據底座,搭建濟南航空物流公共信息平臺,打通各平臺系統之間的信息數據壁壘,提高航空口岸智慧化水平,提升通關便利度和企業體驗感。

  探索推進政務服務大模型應用建設

  《實施意見》提出,優化訴求辦理,推進政務服務提質增效。深化自然語言大模型等人工智能技術運用,加快推動政務服務數據模型知識泛化,提升智能客服意圖識別和精準回答能力,探索推進政務服務大模型應用建設。

  落實企業訴求接訴即辦“2110”工作要求,推動解決企業難點、堵點問題,確保企業訴求“事事有著落”。積極探索實時語音轉譯文本、智能質檢、智能轉辦等應用,夯實熱線服務信息化、智能化支撐,打造便捷、高效、規范、智慧的政務服務“總客服”。2024年年底前,多渠道開展政企常態化溝通交流,完善訴求反映渠道,穩步提升企業訴求閉環辦理質效和企業滿意率。

  《實施意見》提出,健全服務體系,推進政務服務優質規范。積極參與國家級標準化項目研究制定工作,力爭年內編制發布2項國家標準。推動制定《濟南市數字經濟促進條例》,圍繞加快政務服務“一網通辦”、社會治理“一網共治”、城市運行“一網統管”,健全數字化治理相關制度規定,不斷提升政府數字化服務和數字經濟發展效能。開展多種形式的業務培訓,培養大廳全科辦事員和??妻k事員隊伍,增強工作人員的服務意識和業務能力。

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 關于國脈 

國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型,擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。

責任編輯:wuwenfei