數據作為新的重要戰略資源和關鍵生產要素，正深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。5月7日，在濟南市大數據局召開的全市大數據工作會議上，濟南市大數據局黨組書記、局長張熙表示，2024年是濟南市“項目深化年”，也是數字濟南建設“全面提升年”。濟南市大數據系統聚焦推進數據要素市場化配置改革這一主線，圍繞落實“數據二十條”，加快數據推進產權登記、收益分配、數據資產認定等數據基礎制度的探索，深化公共數據開發利用，探索企業數據匯聚治理應用，研究個人數據的返還利用，加速數據價值釋放，賦能高質量發展。
強化數據匯聚治理，讓數據“供得出”。匯聚好、治理好數據，是釋放數據要素價值的前提和基礎。濟南市大數據局黨組書記、局長張熙指出，要做到全量匯聚，開展“數匯”行動，強化一體化大數據平臺省市縣三級互聯，加強縣級節點建設，對數據資源進行實時匯聚、動態更新，推進數據全量匯聚。各區縣依托一體化大數據平臺縣級節點開展基層數據匯聚和高頻應用歷史數據電子化，做到“有業務就有數據”。強化標準治理，針對各級各部門數據治理水平參差不齊、數據不好用甚至不能用等問題，開展“數治”行動，編制全市統一的數據資源目錄，形成數字資源“一本賬”，做到底數清、賬目明。建立健全數源單位數據質量主體責任，充分利用“數據官”制度。探索對基礎高頻數據開展“一數一源一標準”治理，逐字段明確源頭部門和標準，形成統一規范，從源頭提升數據質量。探索推進企業數據匯聚治理，推動引導行業龍頭企業建設行業數據集和產業大腦。
強化數據共享開放，讓數據“流得動”。一方面，強化數據共享。進一步完善數據共享機制，推動各級各部門依托一體化大數據平臺常態化開展數據共享對接。建立健全公共數據“直達基層”服務體系，推動國家、省、市級數據向基層常態化按需返還，提升數據跨層級共享效能，賦能基層工作提質增效。另一方面，強化數據開放。出臺《濟南市公共數據開放利用辦法》，建立完善常態化數據開放機制，聚焦企業和群眾需求，加強基層治理、企業服務、健康醫療、交通運輸等重點領域數據開放。依托數據開放實驗室，力爭打造10個左右示范應用或優秀解決方案。
強化數據流通應用，讓數據“用得好”。推動數據基礎制度建設，積極探索在數據產權、數據交易流通、數據要素收益合理化分配、數據流通安全治理等方面加強制度保障，助推數據要素市場化配置改革。今年，濟南市大數據局將重點研究制定《濟南市數據登記與流通暫行辦法》《公共數據授權運營實施細則》等制度，加快推進數據產權和收益分配制度在濟南先行先試，并積極健全數據標準體系規范。企業數據方面，重點打造一批行業數據樞紐節點，推進企業數據跨企業、跨行業融合應用。個人數據方面，依托城市鏈平臺，打造個人數據保險箱，推動個人數據向個人返還，率先開展消費者個人數據“攜帶權”應用探索工作。
強化數據安全保障，切實做到“保安全”。認真執行數據分類分級安全管理制度，并通過部署堡壘機、開展數據庫審計等技術手段，防止數據泄露等情況發生。
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