今年以來，全省各級市場監管部門認真落實行風建設“深化拓展”年工作部署，在優化審批服務、規范日常監管、提升執法水平、加強隊伍建設等方面積極創新舉措，形成了一批有影響力的典型經驗和有效做法，以優良行風有力促進了營商環境優化?，F分批次公布優秀實踐案例，供各地參考借鑒。
一、轉作風優服務促發展
全省系統探索推行涉企行政合規指導
具體做法
事前發布行政合規指導清單，梳理高頻多發違法行為，為企業提供合規建議；聚焦反壟斷、反不正當競爭、平臺經濟、食品等重點領域宣傳法規政策，幫助企業合規治理；“一企一策”指導企業建立健全風險防控機制。事中出臺行政處罰裁量權基準，輕微違法行為免罰輕罰、不予實施行政強制措施有關規定和清單，實施有溫度的執法。事后強化案后跟蹤評估，上門輔導涉案企業整改；完善信用修復機制，結合信用風險分類結果實施差異化監管，對信用風險較低的非重點監管對象實施觸發式、非現場監管，做到守信免查、無事不擾。
主要亮點
突出服務性，轉變執法理念，找準企業難點痛點，主動服務企業開展合規建設；突出全程性，圍繞事前事中事后全過程開展合規指導；突出系統性，實施“五個一”（1個試點方案、1個任務清單、1個合規需求調查、1批典型事例、1個指導意見），推動實現涉企行政合規指導全省系統全覆蓋。
工作成效及意義價值
有關做法獲全省法治建設創新獎，在長三角全域推廣，被國務院官網刊載。2023年度，全省系統為2.3萬家經營主體依法減免罰款16.6億元，指導119余萬戶經營主體重塑信用，部門間重復檢查頻次壓減48%。通過合規指導，企業經營更加規范，發展動能更為強勁。
二、蘇州市市場監管局創新開展
線下購物無理由退貨實踐
具體做法
蘇州市市場監管局持續深化行風建設，在全國率先推行線下購物無理由退貨，以“小切口”優化營商“大環境”。一是建網絡。在全市建立“1+10+N”三級服務體系，設立119個無理由退貨服務站和87個寄存點。二是定標準。制定《蘇州市無理由退貨管理辦法》和配套細則，出臺國內首個線下無理由退貨服務地方標準。三是創平臺。全國首創建立“智慧315”無理由退貨平臺，保障退貨信息、資金、物流的全要素順暢流通。四是強保障。設立4000萬元“吳優金”，首創政府先行墊付機制，確保符合退貨條件的消費者在24小時內收到退款。五是拓領域。推出旅游行業文旅商品30天無理由退貨、軌道交通“無理由退票”、民宿和農家樂“無理由退訂”等服務，率先將數字人民幣應用于無理由退貨領域，實現滬蘇兩地異地異店無理由退換貨，為消費者提供了更多選擇。
主要亮點
聚焦消費者在線下購物中遇到的成本高、時間長等痛點問題，在國內率先出臺線下購物無理由退貨相關標準和配套制度，建立智慧服務平臺和政府先行墊付機制，創新拓展多個應用場景，實現線下購物放心退、便捷退、先行退和多元退。
工作成效及意義價值
蘇州線下購物無理由退貨承諾商戶數已超10.9萬家，累計受理退貨15.2萬件，折合金額6721萬元。蘇州在全國百城消費者滿意度測評中兩次獲評第一，央視3·15晚會兩次作宣傳推介。受市場監管總局委托，蘇州市局正在牽頭起草相關國家標準。
更多精彩，請關注“官方微信”
國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
