為進一步提升行政機關服務企業、護航發展的能力,持續優化營商環境,完善行政處罰信息信用修復機制,深入推進“信用彭州”建設,彭州市社會信用體系建設領導小組印發了《彭州市涉企行政執法“四書同達”改革實施辦法》,在增強經營主體信用意識的基礎上,依法依規保護經營主體知情權,鼓勵和引導糾正失信行為、暢通信用修復渠道、及時消除不良影響,營造誠實守信的社會環境。截至目前,彭州市綜合執法局等相關行政執法部門已通過“四書同達”為全市51家企業送達文書,幫助22家企業完成信用修復。下一步,彭州市信用辦將持續推動落實“四書同達”助企服務機制,常態化推進助企紓困信用修復指導服務工作,持續提升經營主體信用水平和市場競爭力。
“四書同達”,提升政府服務水平
貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見>》《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》《四川省社會信用條例》等文件精神,為深入推動信用業務指導前移,切實提升政府部門信用服務供給水平,營造誠實守信的社會環境,2024年5月起,彭州市實施信用修復“四書同達”助企服務機制,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,提高政府工作的透明度,助力企業安心發展。
優化工作措施,護航企業安心發展
優化服務,彰顯監管部門溫情執法理念。按照“放管結合、寬嚴相濟、進退有序”的信用監管原則,彭州市行政執法機關在裁量基準范圍內,對首次輕微違法并及時改正不予處罰的經營主體單獨制發《行政合規建議書》,協助、引導、支持企業內部合規建設。同時,主動宣傳行政處罰信息信用修復政策,切實保障違法企業信用修復知情權,推動從“企業自發申請修復”向“主動告知和協助修復”轉變,幫助因行政處罰失信的企業通過信用修復,退出失信懲戒,進一步激發失信主體守信意愿,保障失信主體合法權益,營造誠實守信社會環境。
業務前移,提升經營主體守法誠信意識。在行政處罰相對人滿足修復條件時,行政執法機關點對點、面對面引導經營主體積極主動開展信用修復,提高信用修復政策知曉率和失信信息修復率,避免經營主體因未能及時信用修復導致失信行為在財政資金補貼、行政管理、招標投標、政府采購、項目申報、評先評優、資格資質認定、備案及金融信貸等方面產生不良影響。
健全機制,促進信用修復高效快捷辦理。市級各部門多途徑、多渠道廣泛宣傳行政處罰信息信用修復“四書同達”改革。四份告知書明確了信用信息公開網址、信用異議申請、信用修復流程及信用服務聯系方式,便于經營主體快捷辦理信用修復。為及時掌握企業信用需求,提升信用服務的主動性,同步建立了企業信用服務回訪制度,對開展信用修復、異議申請企業建立跟蹤臺賬,定期進行回訪,了解信用修復等信用服務效果,定制化開展專項培訓和宣傳教育,營造“知信、用信、守信”濃厚氛圍。
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