黑龍江省鶴崗市加快構建以信用為基礎的新型監管機制，通過行政處罰信息信用修復指導關口前移，進一步提升了信用修復的社會知曉度，表面上“多附一道程序、多添一份文書”，背后卻有著溫情執法、為企解憂的深意。讓失信主體主動糾正失信行為，重塑信用“回歸”社會，柔性執法助力企業重回發展“快車道”。
對標對表，健全完善“事前提醒”工作機制。鶴崗市推出事前“提醒服務”，引導和幫助失信企業及時開展信用修復，助力企業重塑信用。推動各行政執法單位在送達行政處罰決定書的同時進行信用修復提醒，告知不良信用記錄帶來的后果和信用修復的權利。出臺《鶴崗市關于推動落實“信用修復和行政處罰雙書送達”創新工作的通知》，提供有力制度保障，更好釋放市場主體發展活力，優化創新制度供給和服務模式，有力提升我市社會信用體系建設工作規范化、系統化水平。
多點發力，統籌推動部門協同“掛圖作戰”。市守信踐諾專班充分發揮“指揮棒”的作用，召開專題推進會，建立《鶴崗市“雙書送達”創新工作責任分工及推進臺賬》，統籌推動城管、水務等20個行管部門啟動“信用風險事前提醒”工作機制。按照時間表和任務圖，在規定時限內固化本領域制度文件、完善專項工作臺賬、報送典型案例、加強宣傳報道等措施，全流程跟進確保工作機制落地見效。
創新驅動，形成“信用修復一條鏈”特色模式。按照“誰處罰、誰認定、誰負責”的原則,推動各級行管部門認真做好信用風險“事前提醒”工作。在送達行政處罰決定書和信用修復告知書過程中,積極宣傳行政處罰信息信用修復政策；送達完成后,做好《信用修復告知書送達臺賬》登記工作；在行政處罰相對人滿足修復條件時,主動通過短信、電話等方式第一時間提醒行政處罰相對人進行信用修復并幫助完善修復材料,真正為市場主體提供便捷的信用修復服務，截止目前，通過實施信用風險“事前提醒”，引導幫助失信企業修復90次，及時化解市場主體因行政處罰帶來的不良影響。
廣泛宣傳，推廣信用風險“事前提醒”優秀典型案例。加強工作成效的總結，高度提煉本地典型經驗，充分利用報紙、微信公眾號、信用網站等各級新聞媒介，廣泛宣傳報道信用風險“事前提醒”典型案例和工作亮點作法，已形成典型案例9篇，宣傳報道9次，信用風險“事前提醒”創新工作已取得階段性成果。創新工作的走深走實，持續釋放著鶴崗營商柔性執法的軟實力。
信用風險“事前提醒”創新工作機制，對于指導督促被處罰市場主體履行處罰規定義務、糾正失信行為、消除不良影響具有積極意義，有效降低了失信公示對其在政府采購、招標投標、融資貸款、市場合作等方面的影響，切實保障了信用主體的合法權益，充分彰顯了溫情執法、助企紓困的服務理念。下一步，鶴崗市將不斷優化工作流程，努力提升企業競爭力和獲得感，營造包容審慎監管柔性執法的良好營商環境。
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