辦事效率低是市民對部分政府部門不滿意的原因之一。如果很多需要政府相關部門辦理的事情,在網上就能一站式辦結,不需要跑腿,就會為市民節省不少時間和精力。濟南提出,要加快推進網上政府建設。什么是網上政府?建設網上政府會給市民帶來什么樣的便利呢?
“建設網上政府,是網絡信息社會的必然要求,也是政府更好地服務民生、服務社會、服務發展的必然選擇?!睗鲜行畔⒅行闹魅蝿⒋嘿F說。
到底什么是網上政府呢?劉春貴認為,網上政府對應的是實體政府,它打破了部門林立的形式,是基于電子手段實現政府運作和服務的新形式。他認為,網上政府的運作透明、高效、便捷、節儉,監督更到位,可以防止“門難進、臉難看、事難辦和吃拿卡要”的問題。
“我們通常所說的‘讓數據多跑路,讓市民少跑腿’就是這個意思?!眲⒋嘿F說。
據劉春貴介紹,政府門戶網站要完成三個任務,一個是信息公開,把政府信息在網上公開,確保公眾的知情權;一個是網上辦事,這是所有任務的核心,就是把社會和公眾需要政府辦理的事項在網絡上實現,而且公眾不必要知道是哪個部門辦的;再一個是與民互動,一方面是政府可以在網上聽取民聲、了解民意,另一方面人民群眾可以通過網絡向政府反映心聲?!叭绻儆幸稽c的話,就是要關注人民群眾的衣食住行相關的便民服務?!眲⒋嘿F說。
自上世紀90年代政府實施上網工程以來,政府信息化水平不斷提高,但很多市民感到找政府辦事還是要跑腿,而且有的不止跑一次兩次腿,問題出在哪里呢?
針對這個問題,濟南市信息中心在2009年就進行過調查和研究,發現問題出在對電子政務的認識上有偏差。劉春貴表示,電子技術只是實現手段,不是政府信息化了、電子化了就是網上政府。
劉春貴認為,網上政府的實現,電子技術是手段,政務服務是內容,融合、交換和協同是關鍵。
去年,濟南市基于電子政務外網的電子政務平臺建成,已經開始發揮作用,但還需要進一步推動應用,把該接入的系統接入,把該交換的數據交換。